남양유업 원유 30 감축 ‘날벼락’

[축산신문 민병진 기자] 남양유업의 집유조합 대상 원유계약 물량 30% 감축이 가시화되면서 낙농업계 전반에 극도의 긴장감이 조성되고 있다. 대전충남우유농협, 천안공주낙농농협, 아산축협, 예산축협 등 충남권 4개 집유조합은 최근 남양유업으로부터 내년부터 계약물량을 30% 감축해줄 것을 요구하는 ‘조합원유 공급계약량 감축협조 요청의 건’ 공문을 전달받았다. 장기적인 적자 누적과 과다한 원유 잉여 및 소비감소로 경영상 어려움이 가중됨에 따라 집유조합에 감축 협조를 구한다는 내용이다. 이에 따르면 2024년 1~9월 집유량은 하루 642톤이었으나, 사용량은 497톤에 불과해 잉여율이 22.6%에 달해 내년부터 최소 70톤의 감축이 필요하다는 입장이다. 남양유업의 원유감축 움직임은 올해 초 사모펀드인 한앤컴퍼니가 새로운 사주가 되면서 예견된 일이었다. 인수업체의 가치를 단기간에 높인 후 되팔아 수익을 창출하는 사모펀드가 새 주인이 된 이상 저출산, 소비불황 등으로 위축된 우유 사업에 대한 구조조정은 불가피한 일이라는 것. 축협 관계자는 “낙농가들과 유업체는 산업공동체라는 인식 아래 서로 양보해가며 계약물량을 협상해 왔지만, 남양유업의 새 주인이 된 한앤코는 낙농산업의 특수한 구조를 공감하지 못하고 있다. 그렇기 때문에 집유조합의 반발에도 불구하고 말도 안 되는 물량 감축을 밀어붙이고 있는 것”이라며 “남양유업은 오너 리스크로 인해 적자경영이 심화되고 회사가 사모펀드로 넘어갔다. 그 사이 납유 농가들은 물량 감축도 감수하며 고통을 함께 분담해왔는데 이제 와서 경영상 어려움의 책임을 낙농가들에게 떠넘기고 있다”고 개탄했다. 이처럼 계약물량 감축 요청은 올 여름부터 집유조합을 비롯한 직송 농가에게도 지속적으로 이어져 왔다. 이에 집유조합들은 남양유업과 협상을 이어가는 동시에 농림축산식품부, 낙농진흥회 등에 협조를 구하며 해결책 모색에 나섰지만 뾰족한 수를 찾지 못했고, 이러한 가운데 또 다시 남양유업으로부터 일방적인 최후통첩을 받은 집유조합들은 그야말로 사면초가 상태에 빠졌다. 연말까지 뚜렷한 돌파구를 마련하지 못한다면 4개 집유조합에 속한 농가 254곳은 울며 겨자 먹기로 원유생산량을 30% 줄여야 하는데, 낙농 특성상 저장성이 없는 우유는 유통기한이 짧고 생산량을 농가 마음대로 조절할 수도 없다. 설사 줄인다하더라도 수익성이 크게 악화될 수 밖에 없는데다 그렇다고 당장에 다른 납유처를 찾는 것도 현실적으로 어려워 이미 생산비 폭등으로 고통받고 있는 농가들에게 사실상 폐업을 하란 말 밖에 안 된다고 분통을 터뜨리고 있다. 이 때문에 집유조합들은 농식품부에 요청해 낙농진흥회로 원유를 납유할 수 있는 방안을 협의해왔지만 이마저도 예산, 형평성 문제 등이 얽혀 실질적인 해결책은 기대하기 어려운 상황이다. 게다가 만약 남양유업의 대안 없는 계약물량 감축이 현실화된다면 이 같은 움직임이 유업체 전반으로 번져 생산기반 붕괴의 시발점이 될 수 있다는 점에서 심각성을 더하고 있다. 실제 매일유업에서도 내부적으로 원유감축 의견이 제시됐으며, 타 유업체에서도 비슷한 논의가 있었던 것으로 전해지고 있어 이번 사태를 선례로 남기지 않기 위한 당국의 적극적인 중재가 시급한 상황이다. 2025년까지 얼마 남지 않은 시간, 충남권 4개 집유조합들은 대정부·국회 건의 활동에 박차를 가하는 등 생존권 사수를 위한 전방위적인 노력을 기울이고 있다. 아산축협 천해수 조합장은 “남양유업의 상황도 십분 이해하지만 대화를 통해 순차적으로 단계를 밟아가야지 한 번에 계약물량 30%를 일방적으로 감축하라고 통보하는 것은 농가들 보고 낙농을 그만두란 얘기와 같다. 조합 차원에서 대응을 하곤 있지만 한계가 있다”며 “최근엔 충남도지사와 만나 도에서 구제방안 마련에 힘써달라고 요청했고, 농식품부와 낙농진흥회에도 도움을 계속 구하고 있으나 시간은 흘러만 가고 있는데 답보상태가 계속되고 있어 답답한 심정이다. 농식품부는 낙농산업 중장기 발전대책을 발표하면서 원유생산량을 200만톤, 자급률을 48%로 끌어올리겠다고 했는데, 이럴 때 대책을 마련하지 않으면 무슨 수로 목표를 실현하겠는가. 주무 부처로서 제 역할을 다하는 농식품부가 되길 바란다”고 밝혔다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2024-11-06
축사 이전 보상·부지 확보, 지자체 입맛에 달렸나

[축산신문 이일호 기자] 농촌공간 정비사업 과정에서 축산농가 피해를 최소화 하기 위해 정부 차원에서 마련한 안전 장치 마저 그 실효성에 대한 의문이 제기됐다. 농촌공간 정비사업을 진행하거나, 검토중인 지자체가 급증하고 있는 현실에서 축산농가들이 무방비 상태로 노출될 것이라는 우려가 높아지고 있다. 농림축산식품부는 농촌공간재구조화법 제정과 함께 최근 ‘농촌공간 재구조화 및 재생 기본계획 수립지침’(이하 기본계획 수립지침) 고시를 통해 축사 이전 시 부지알선 및 이전, 철거 비용 등에 대한 행정·재정적 지원 근거를 마련했다. 농촌공간 정비사업이 전국적인 ‘축산 퇴출’의 배경으로 작용할 수 있는 만큼 축산농가의 생존권과 재산권을 지킬 수 있는 법률적 근거와 함께 불합리한 강제 이전이나 철거를 막아야 한다는 축산업계의 요구를 일부 반영한 것이다. 하지만 기본계획 수립지침에 ‘축산시설의 이전, 집단화 계획 수립’을 전제로 재정적 보상과 이전 부지 확보 계획을 요구하고 있는 부분이 논란이 되고 있다. 집단화 계획이 없는 지자체는 축산농가와 관련한 후속 대책을 마련치 않아도 된다는 의미로도 해석이 가능하기 때문이다. 그나마 정부의 ‘농촌공간 정비사업 지침’에는 이전지구 확보를 필수 요건으로 규정하는 내용 조차 없는 실정이다. 축사 이전 후 경영 정상화까지 현실적 영업보상은 기대할 수도 없고, 축사 폐업 보상은 기본적으로 ‘미지원’ 대상으로 분류, 이전지구 확보 여부를 감안한 지자체의 재량적 판단에 맡기고 있는 부분도 문제점으로 지적되고 있다. 결국 정부가 마련한 안전장치에도 불구하고 지자체 의지에 따라 축산농가의 재산권 보장 여부가 판가름 나게 되는 셈이다. 대한한돈협회는 이에 따라 지난 10월 30일 농식품부, 충북도, 증평군, 괴산군, 농어촌공사 관계자가 자리를 함께 한 가운데 열린 ‘농촌공간 정비사업 관련 충북도 한돈인 간담회’를 통해 기본계획 수립 지침 및 농촌공간 정비사업 지침의 개선을 강력히 요구했다. 소유주가 이전을 희망하는 경우 의무적으로 이전시설에 대한 재정적 보상과 이전 부지 확보 등 구체적인 지원 방안을 기본 계획에 담도록 해야 한다는 것이다. 아울러 축사 이전 시 최소 2년의 수익 보상과 이전되는 생산시설의 건축비 및 시설 장비비 지원은 물론 2년간 영업 손실과 축사 자산가치 등을 보상하는 폐업 보상의 제도화도 반드시 필요하다고 주장했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2024-10-30
‘삼각 파고’에 맥 못추는 양봉업계

[축산신문 전우중 기자] 국내 양봉 업계가 이상기후에 따른 생산량 감소, 폭증하는 수입 벌꿀, 경기 침체의 영향으로 인한 소비 부진 등 3각 파고에 맥을 못추고 있다. 양봉 업계에 따르면 이상기후 영향에 따른 양봉산물 생산량 감소와 고물가·고금리가 장기화하면서 경기 침체에 의한 소비 부진까지 겹치면서 산업 전반이 크게 위축된 상황이다. 이런 상황에서 양봉산물 수입량은 매년 급증함에 따라 국내 양봉산업의 생산 기반 붕괴마저 우려되면서 미래를 암울하게 하고 있다. 그럼에도 근래 들어 MZ 세대(밀레니얼과 Z세대)를 중심으로 요거트와 요거트 아이스크림 붐이 일면서 벌집꿀이 큰 인기몰이 중이다. 그러나 이마저도 최근 이상기후 영향으로 국내 생산량이 수요에 비해 공급량이 부족함에 따라 프랜차이즈 업체들은 공급처 확보에 어려움을 겪고 있다. 이에 일부 양봉 농가들은 이상기후로 천연꿀 생산량이 매년 감소로 이어지자 안정적인 생계를 위해 이미 벌집꿀을 생산하거나 고민하는 농가들이 부쩍 늘어나고 있다. 하지만 이마저도 품질 차별화와 가격 경쟁력을 앞세운 수입 벌집꿀과의 경쟁으로 결코 상황이 녹록하지 않다. 이를 뒷받침하듯 최근 식품의약품안전처에 따르면 지난 10월 중순 기준, 국내로 수입된 벌집꿀(사양벌집꿀 포함) 전체 물량은 3만3천561kg인 것으로 나타났다. 이중 벌집꿀은 총 2만5천449kg이며, 사양벌집꿀은 8천112kg이다. 이는 지난해 전체 1만5천917kg에 비해 52.5%가 급증한 결과다. 이런 추세대로라면 올 연말경 벌집꿀 전체 수입량이 역대 최대치인 4만kg에 근접할 것으로 전망된다. 수입국별로는 베트남 2만2천218kg으로 단연 선두로 그 다음으로는 중국 4천608kg, 호주 4천568kg, 헝가리 1천284kg, 뉴질랜드 883kg 순으로 나타났다. 벌집꿀의 연도별 수입량은 2020년 1만1천160kg, 2021년 2천695kg, 2022년 8천795kg, 2023년 1만5천917kg이다. 한국양봉협회에 따르면 올해 아까시꿀 총생산량을 1만7천3톤으로 추정했다. 지난해 1만8천240톤과 비교해 비슷한 수준이지만, 특히 올해는 야생화꿀과 밤꿀 생산량이 지난해보다 많이 감소한 탓에 사실상 전체 생산량은 크게 줄어든 것으로 보인다. 게다가 경기 침체에 의한 소비 부진도 양봉 업계를 짓누르고 있다. 농가와 소비자 직거래가 줄면서 농가마다 팔지 못해 재고로 남아 있는 벌꿀이 상당한 것으로 전해지고 있다. 유통업계 한 관계자는 “국내로 수입되는 벌집꿀은 우리나라 유통업체가 베트남 현지 생산업체에 의뢰해서 생산된 것으로 판단된다”며 “이처럼 베트남이 사양벌집꿀 품목까지 자국에서 생산해 수출하는 데 관세가 철폐되는 오는 2030년 이후부터 국내 벌꿀 시장은 크게 요동칠 것”이라고 우려했다. 양봉협회 관계자는 “벌집꿀은 일반 벌꿀과는 달리 외래 병충해와 바이러스가 벌집꿀 자체에 남아 있을 수 있어 철저한 검역 없이 국내로 유입될 때 큰 파문을 불러올 수 있다”고 경고했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2024-10-23
“질병 고리 끊을 청정화 로드맵 절실”

[축산신문 김영길 기자] 축 질병 피해를 막아내 우리나라 축산업 경쟁력을 끌어올려야 한다는 주장이 지속 제기되고 있다. 특히 농가 혼자 힘만으로는 버거운 질병이 많은 만큼 청정화 로드맵, 공동방역 등 정부 대책 마련을 요구하는 목소리가 높다. 여러 조사기관과 많은 수의전문가들은 가축 질병으로 인한 축산 생산성 손실은 생산액 중 무려 20~30% 이상에 달할 것이라고 분석하고 있다. 연간 축산업 전체 생산액이 25조원이라면, 가축 질병에 의해 1년에 5조~7조원 가량이 빠져나간다는 의미다. 반대로는 질병에 잘 대처한다면, 선진국 수준의 생산성 달성이 가능할 것으로 해석할 수 있다. 하지만 국내 가축 질병 피해는 오히려 계속 늘고 있는 추세다. 해외로부터는 가축 질병이 꾸준히 유입되고 있지만, 하나도 떨쳐내지 못하고 있는 형국이다. 생산성 저하(소모성) 질병 역시 여전히 기승을 부리고 있다. 아프리카돼지열병(ASF)의 경우 불과 5년 전만해도 이 땅에 없었다. 해외가축질병이었다. 하지만 지난 2019년 9월 경기 파주에 있는 한 양돈장에서 ASF가 터지고 말았다. 그리고 조금씩 전국으로 퍼져나갔다. 벌써 농장 발생만 47건. 올 들어서는 9건이나 나왔다. 그렇게 ASF는 국내 가축질병으로 탈바꿈했다. 럼피스킨(LSD) 역시 마찬가지다. 1년 전 축산인에게는 ‘남의 일’로 여겨졌다. 하지만 지난해 10월 충남 서산 한우농장에서 럼피스킨 발생이 확인된 이후, 지난해 107건, 올해 9건으로 확산됐다. 그 사이 ‘내농장 일’이 돼버렸다. 여기에다 고병원성 조류인플루엔자(HPAI)는 매년 되풀이되고 있는 모양새다. 올해도 최근 전북 군산 만경강에서 채취한 야생조류 분변에서 HPAI 바이러스가 검출되는 등 여지없이 추가 발생 조짐이 보인다. 그나마 다행히 의무 백신접종을 하고 있는 구제역(FMD)은 지난해 5월 이후 추가 발생이 없다. 생산성 저하 질병에 따른 피해도 심각하다. 예를 들어 양돈장 PRRS의 경우 모돈 폐사, 유산, 자돈·육성돈 폐사, 증체 감소 등을 일으키며 수입 축산물에 대항할 생산성을 갉아먹고 있다. 현장에서는 구제역, ASF 등 국가재난형 가축 질병보다 더 무섭다는 말이 나온다. 가축질병 피해는 경제적 손실에만 그치는 것이 아니다. 축산물 수출 길을 막고, 축산물에 대한 부정적 인식을 소비자에게 심어준다. 한켠으로는 축산물 가격 급등락 변수로 작용, 할당관세 축산물 수입을 부추기기도 한다. 이에 대해 많은 축산인들은 시간이 지날수록 가축 질병 수가 늘어나고 있다며, 이제부터라도 청정화 로드맵을 통해 질병을 떨쳐내려는 노력에 힘써야 한다고 정부에 주문하고 있다. 그런 면에서 최근 구제역백신 청정화, 돼지열병(CSF) 청정화 로드맵을 추진키로 했다는 정부 방침은 환영할 만하다고 전한다. 아울러 가성우역, 아프리카마역, 블루텅 등 해외가축질병 국내 유입을 막아낼 보다 꼼꼼한 국경검역을 당부하고 있다. 특히 PRRS, 소바이러스성설사병(BVD) 등 전국으로 퍼져 있는 질병의 경우 농가 개별 방역으로는 방어에 한계가 있을 수 밖에 없다며, 공동 방역 대책 마련과 지원을 촉구하고 있다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2024-10-16



















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