종돈장 독자개량 한계…새로운 시스템 필요성엔 공감
시스템 도입·종돈업계 합의 등 주도조직 놓고 ‘시각차’
국내 종돈개량을 주도해 나갈 조직, 이른바 ‘컨트롤 타워’의 활성화 방안을 놓고 의견이 엇갈리고 있다.
종돈장이 실질적인 운영주체가 되는 민간조직의 권한을 대폭 강화, 컨트롤 타워의 기능을 담당토록 해야한다는 주장과 기존 체계하에서 활성화 대책을 모색해야 한다는 주장이 맞서고 있는 것이다.
한국종돈업경영인회(회장 장성훈)가 지난 23일 개최한 ‘종돈업 현안 대토론회’ 는 종돈개량 컨트롤 타워에 대한 논란이 표출되는 계기가 됐다.
종돈단체, 연구기관, 종돈장, 관련단체, 학계 등이 참석한 이날 토론회에서는 종돈장 개별적으로 이뤄지고 있는 지금의 개량시스템하에서 만족할 개량효과를 기대할 수 없다는데 일단 공감대가 형성됐다.
덴마크나 미국, 프랑스 등 저마다 형태는 다르지만 종돈개량 효과를 거두고 있는 국가들의 시스템을 철저히 분석, 국내 실정에 맞게 적용해야 한다고 입을 모았다.
특히 종돈개량 기관이나 단체는 물론 종돈업계의 대합의가 전제돼야 함을 강조했다.
이병모 대한한돈협회장은 “무분별한 수입으로 인해 낭비는 물론 해외질병 유입도 문제”라면서 “특정조직으로 수입창구를 일원화하는 구조가 하루빨리 구축돼야 한다”고 지적하기도 했다.
문제는 시스템 도입과 합의를 이끌어낼 컨트롤 타워의 부재.
종돈장들 사이에서는 종돈개량 업무가 연구기관이나 단체에 산재해 있는 상황에서 뚜렷한 구심체도 없다보니 양돈현장의 목소리가 제대로 반영되지 않고 있는데다 강력한 리더쉽도 실종돼 있다는 불만이 적지 않다는 주장이 제기됐다.
장성훈 종돈업경영인회장은 “종돈개량 주체인 종돈장들은 각종 개량사업에 수동적으로 참여할 수밖에 없는 게 현실”이라면서 “이대론 안된다는게 종돈업계의 전반적인 시각”이라고 전하기도 했다.
정관석 한국유전자협회장도 “돼지AI업계 역시 현안 문제가 산적해 있다”며 “하지만 그 대책을 모색하고 실행에 옮길 컨트롤 타워는 몇 년전부터 필요성이 제기돼 왔지만 민관 모두의 무관심속에 전혀 진척이 되지 않고 있다”고 지적했다.
GGP농장들의 임의모임인 삼수회 민동수 회장은 종돈개량 선진국들의 경우 개량시스템의 주체가 공급까지 담당하고 있음을 설명하면서 “국가단위의 개량이 이뤄진다고 해도 수익기반이 다르다면 종돈장들의 참여는 기대하기 힘들다”고 분석했다.
그러면서 관련기관이나 학계, 단체 등으로 위원회가 구성된 반면 개량주체인 종돈장들은 참여하는 수준에 머물고 있다며 종돈개량네트워크위원회를 그 대표적 사례로 지목하기도 했다.
종돈장들이 네트워크 위원회를 주도하되 기관이나 단체 등은 자문과 지원의 역할을 담당해야 한다는 것이다.
종돈개량네트워크의 체질개선을 거쳐 컨트롤타워의 역할을 담당토록 해야 함을 우회적으로 시시한 것으로 풀이된다.
그러나 연구기관이나 관련단체들은 미묘한 온도차를 드러냈다.
축산과학원 최유림 과장은 “개량효과를 내기위해서는 민간육종집단을 활용할 수밖에 없는 상황이지만 종돈장의 참여가 미흡한게 현실”이라면서 “개량기술은 (과학원에) 충분히 확보돼 있지만 정확한 개량목표를 설정하고 공유하면서 각 종돈장들이 보유한 유전자를 최대한 활용할수 있는 시스템이 미흡한게 문제”라고 밝혔다.
이재용 종축개량협회도 “문제는 인력과 예산”이라면서 “컨트롤타워가 제역할을 하려면 법적으로 뒷받침된 조직이 아니면 힘들 뿐 만 아니라 정부지원도 기대하기 어렵다”면서 “현행 법적 가축개량총괄기관인 축산과학원에 힘을 실어중 수 있는 대책이 중요하다”고 강조했다.
종돈개량네트워크위원회 등 민간주도 조직으로의 컨트롤타워 재편 보다는 현행 체계를 유지하면서 제역할을 할 수 있도록 전폭적인 지원방안이 모색돼야 한다는 것이다.
이처럼 컨트롤 타워에 대한 입장이 엇갈리면서 이날 토론회에서는 명확한 방향설정에 도달하지 못했다.
장성훈 회장은 이에대해 “단순히 문제만 제기하는 수준에 그치지는 않을 것”이라면서 “임기동안 어떤 형태로든 개량시스템 구축과 이를 주도할 컨트롤타워에 대한 논란을 해소하겠다”고 밝혀 향후 추이에 관심이 모아지고 있다.
