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<포커스>구제역백신 제조시설 구축 의미와 과제

수입대체·안정수급 ‘공익 효과 커’

김영길 기자  2017.08.14 11:12:32

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[축산신문 김영길 기자]


2개 업체 경쟁구도…이달 중 사업자 선정
대규모 매출 기대-투자 손실 우려 상존
우수 효능 필수…지원조건 완화 목소리도


지난 2010년말 경북 안동발 구제역 이후 우리나라에서는 매년 3천만두~5천만두분 구제역백신을 쓰고 있다. 엄청난 물량이다. 내년 이후에는 비육돈에서도 2회 접종에 따라 구제역백신 수요량은 더 늘어날 전망이다.
하지만 구제역백신은 전량 외국에 의존하는 실정이다. 이 때문에 국내 백신 수급에 애로가 발생하기도 한다. 국내 맞춤형 백신 공급을 위해서라도 구제역백신 국산화 필요성이 제기된다.
구제역백신 제조시설 구축 지원사업은 수입을 대체하고 안정적 수급을 도모하려는 취지다.
아울러 국내 백신 제조시설 운영을 통해 지역경제 활성화와 더불어 백신 수출도 기대하고 있다.
농림축산검역본부는 지난 6월 사업자 모집 공고를 낸 데 이어 지난달 말까지 사업자 신청을 접수받았다. 여기에는 고려비엔피·녹십자수의약품·코미팜 연합과 케어사이드가 사업자 신청서를 제출했다.
이달 중 검역본부 평가 후 농림축산식품부에서 사업대상자를 확정하게 된다. 구제역백신 제조시설 구축 지원사업은 총 689억4천700만원 규모로 3년(2017~2019년)에 걸쳐 진행된다.
이렇게 두 업체가 도전장을 던진 것은 시장 규모 등에서 꽤 매력적이어서다.
연간 5천만두 규모에서 점유율 50%를 가정할 때 연간 2천500만두 물량을 공급하게 된다. 수출까지 합해지면 매출이 대폭 늘어난다.
구제역백신 제조시설 구축 사업은 걸림돌도 많다.
우선 많은 비용이 들어가다보니, 사업자 입장에서는 위험부담이 크다. 특히 국산 백신만이 공급되는 것이 아니기 때문에 수입백신과 비교해 경쟁력을 갖지 못할 경우 투자손실이 우려된다.
백신 정책이 이렇게 계속 이어질 것이라는 보장도 없다. 자칫 백신접종이 중단된다면 유휴시설로 전락할 가능성이 있다.
기술적 제약도 있다.
검역본부에서 국내주 분리 등을 통해 국내 맞춤형 백신을 개발하고 있다고는 하지만, 그것만으로는 백신 효능을 장담할 수 없다. 결국 사업자는 보다 나은 백신 효능을 위해 외국업체로부터 기술이전을 받아야 하는 처지에 몰릴 수 있다.
고 위험 바이러스를 다루는 특성상 바이러스 노출 사고 위험에도 늘 대비해야 한다.
구제역백신 제조시설 구축사업은 이제 돌이 던져졌다.
하니 마니 논의할 때는 지났다. 결국 앞으로 잘 운영해 그 기대효과를 극대화하는 것이 현 과제다.
그러려면 우수 백신 개발은 필수다. 외국백신에서도 물백신 논란, 이상육 발생 등 호된 홍역을 치른 바 있다. 국내 생산 백신이라면 더 큰 반발이 올 수 있다.
수출시장 개척 역시 절실하다. 국내 시장만으로는 투자비를 회수하기에는 역부족이다. 전세계 구제역백신 시장(연간 23억5천만두분)을 감안할 경우 잠재력이 무궁무진하다.
정부에게는 수입대체, 안정적 백신 수급 등 공익적 측면을 고려해 현행 연리 3.0%(3년거치 7년상환)를 연리 1.0%(5년 거치 10년 상환)으로 완화해 달라는 바람이 전해진다.