목장을 도시민 휴식공간 활용 유럽 본받아야 ‘도시화에 밀린 한국낙농 어디로 갈 것인가?’한국낙농경영인회(회장 황병익)와 한국종축개량협회(회장 조병대)는 이 같은 주제로 지난달 27일 농협안성연수원 유통교육원 대강당에서 심포지엄을 개최했다. 그 내용을 요약 정리한다. <편집자> ▲자원순환형 축산정책(농림부 축산자원순환과 이상철과장)=가축분뇨는 자원화를 통해 얼마든지 우리농업에 있어 블루오션(blue ocean)이 될 수 있다. 이미 선도적인 조직체를 중심으로 축산과 경종이 연계된 자연순환농업이 추진되고 있으며 그러한 분위기 조성은 날로 커지고 있다. 따라서 자연순환농업의 조기 확산을 위해 정부는 정책적인 지원과 동시에 기술개발을 해야 한다. 아울러 지자체는 지역별로 특징적인 자연순환농업을 추진하는 방안을 모색해 나가야 한다. 특히 축산농가는 경종농가가 안심하고 사용토록 양질의 퇴·액비 생산에 나서야 한다. 자연순환농업은 단지 축산농가의 어려움을 해결하기 위한 수단이 아니라 농업의 건전성을 확보하고, 농촌다움을 유지하는데 성장동력이다. 친환경축산에 대한 새로운 개념 정립은 물론 자연환경과 조화되는 축산경영이 이뤄져야 한다. ▲한국낙농의 미래를 위한 대안, 낙농단지 조성의 필요성(축산경제연구원 노경상원장)=DDA와 FTA 등으로 관세율 인하시 유제품 수입량은 늘 것이다. 지난해 8백82톤였던 유제품 수입량은 2012년 1천2백96톤, 2017년 1백61만2천톤 등으로 증가할 전망이다. 또 장기적으로 출산율이 저하하고 생활패턴 변화 등으로 시유소비는 감소하겠지만 유제품 소비는 증가하여 전체 소비량은 2007년 3천1백35톤에서 2017년 3천8백58톤으로 늘 것이다. 특히 안전축산물과 깨끗한 환경에 대한 소비자 욕구가 증대하여 이를 충족시킬 수 있는 시유와 유제품의 개발이 필요하다. 또 축산인은 주변 농가와 환경단체 관계자들을 배척하지 말고 포용하는 아량을 가져야 한다. 아군으로 만들어야지 적군으로 만든다면 그 산업은 그만큼 후퇴하게 된다. 지금 대부분의 토양이 산성화됐다. 땅심을 돋우기 위해 농협이 돈을 주고 축분을 구입하고 있다. 과거 폐수로 오인됐던 축분을 자원화 하도록 법이 개정된 것은 그 의미가 크다. 이 시점에서 축분을 자원화로 보는 농림부와 수질오염으로 보는 환경부, 그리고 대체에너지로 보는 산자부 등 3개 부처가 머리를 맞대어 해결점을 찾아야 한다. ▲유럽의 목장을 통해서 본 어메니티(Amenity)정책과 사례(前 축산연구소 초지과장 황석중박사)=농촌 어메니티자원이란 농촌공간에 있는 자연환경과 전통·문화 등 사람에게 편안함과 즐거움을 제공하는 고유한 자원이다. 어메니티는 18세기 산업혁명 이후 악화된 도시환경의 질적 개선을 위한 도시계획의 목표 개념으로 도입되었다. 최근 OECD를 중심으로 휴양·경제자원으로 어메니티 인식이 제기되고 있다. 유럽연합의 농업지원 정책의 기본은 일정한 면적에 최소한의 인구밀도를 유지한다. 예를 들어 고산지·경사지 또는 사회·문화적으로 소외된 지역은 인구밀도가 낮아지고, 그 지역의 사투리가 없어지는 등 고유의 전통과 문화마저 사라지기 마련이다. 이를 방지하고 국토 문화 경관을 보존한다는 차원에서 관련농민에게 보조금을 지급하는 것을 헌법으로 보장하고 있다. 농업지원에 대한 국민적 합의도 이뤄졌다. 또한 민박과 직판 등 농외소득원 개발에 적극 지원한다. 독일의 낙농가들은 도시민이 목장에서 충분히 휴식을 취할 수 있도록 편안한 시설과 질 좋고 신선한 음식을 제공한다. 또 농사일 돕기와 전통음식 만들기 체험 프로그램을 만들어 운영한다. 우천시 소일거리를 하는 대체 프로그램도 있다. 물론 안전사고 방지대책과 보험에 가입되어 있으며 구급약은 어느 목장엘 가더라도 비치되어 있다. |
