| 지난해 3월 25일 경기도 파주시 파평면 금파리 권수목장에서 처음으로 구제역이 발생함에 따라 우리 나라는 66년만에 구제역 비발생국이 되었다. 이후 충남 홍성, 경기 화성, 충남 보령에 이어 경기 용인, 충북 충주지역에서 발생했지만 4월 15일 충남 홍성에서 마지막으로 총 6개 지역, 15개 농가에서 동시 다발적으로 발생된 이후 현재까지 더 이상의 발생은 없는 상태다. 우리 정부는 구제역이 발생하자 신속한 초동방역과 함께 구제역 바이러스가 돼지에서 발병하는 가를 알아보고 위해 영국과 미국의 시험기관에 의뢰해 실험을 실시했고 전파율이 높다는 결과를 얻자 즉각 구제역 예방백신 접종에 들어가 지난해 9월까지 2만5천9백14농가, 1백52만2천4백70두에 대한 예방접종을 마쳤다. 이같은 결과에 대해 우리 방역당국은 초동방역이 성공했다고 자부하고 있다. 또 우리 방역당국의 평가만이 아니라 국제수역사무국(OIE) 아시아·태평양지역 대표인 오자와 박사와 구제역 역학전문가인 가너 박사, 국제구제역 표준연구소 연구실장 키칭 박사, 미 농무성 산하 플럼섬 해외동물질병연구소 구제역 전문가인 루부로쓰 박사도 발병현장을 둘러본 후 초동방역에 성공한 결과라는 의견을 언급한 바 있다. 이들은 또한 한국의 방역당국이 국내에서 발생한 구제역 바이러스에 의한 돼지발병 여부 시험을 영국 및 미국에 의뢰하여 돼지에 전파가능성을 입증하고 초기에 돼지에 대한 예방접종을 실시함으로써 구제역 방역에 잘 대처했다는 평가도 덧붙인 바 있다. 우리 정부는 구제역 예방백신 최종 접종일로부터 일년이 되는 오는 9월까지 구제역이 재발하지 않을 경우 국제수역사무국에 구제역 청정국 인증 신청을 해서 내년 5월 프랑스 파리에서 개최되는 총회에서 인정을 받는 다는 계획을 갖고 있다. 특히 우리나라는 물론 일본, 대만 등 인접국가의 구제역 발생시기가 봄철이었던 점과 현재 영국, 태국, 몽고 등 세계 각국에서 발생하고 있는 구제역이 주로 봄철에 집중적으로 발생하고 있는 만큼 오는 4월말까지를 구제역 특별방역기간으로 설정하고 방역활동을 강화하고 있다. 그러나 수의전문가들 사이에서는 지난해 발생한 구제역의 대응과정에서 나타난 미흡했던 점을 교훈삼아 일단 유사시 신속하게 대처할 수 있도록 보완의 필요성도 제기되고 있다고 주장하고 있다. 물론 정부는 지난 1997년 대만에서 구제역이 발생하자 그해 여름 경기도 화성군의 젖소농장과 충남 홍성의 돼지에서 구제역이 발생했다는 가상 시나리오에 따라 이에 대응하는 훈련인 CPX를 실시한바 있다. 그럼에도 수의전문가들의 이같이 주장하고 있는 배경에는 66년만에 구제역이 재발함에 따라 경험이 없었고 당황했던 점을 고려한다 하더라도 실제 발생후 대처하는 과정에서 다소 미흡했던 점이 발견됐기 때문이다. 더구나 현재 정부가 추진하고 있는 구제역 방역 정책은 청정국으로 복귀하는 것이고 이를 위해 주력하고 있지만 유사시를 대비해 지난해 미진했던 점을 보완해야 한다는 것이다. 또 주변국에서 구제역 계속 발생하고 있고, 구제역 발생국가로부터 황사가 유입되고 있어 청정국 복귀를 목표로 하되 유사시도 대비해야 한다는 주장이다. 살처분 문제=수의 전문가들은 우선 지난해 발생한 구제역의 대처과정에서 살처분 문제가 큰 문제로 제기됐다는 것이다. 경기도 파주시 파평면의 경우 발생인근 농장의 살처분은 신속하게 이뤄졌다는 평가를 받고 있다. 이는 그러나 군부대 인근이었고, 인근에 사육두수가 적었던 지역적인 특수성과 고려됐기 때문이라는 평가다. 물론 소와 돼지, 사슴에 대한 살처분이 끝났지만 본사 취재팀이 확인한 결과 발생농장 인근농가에서 멧돼지가 사육되고 있음이 확인돼 다시 살처분 하기도 했다. 그러나 충남 홍성의 경우 살처분이 늦어져 인근 농가로의 확산 원인이 됐다는 분석이다. 실제 전체 15개 발생농장중에서 10개농장이 홍성에 집중돼 있었던 것이 이를 입증하고 있다. 이는 홍성지역이 가축사육두수가 많아 쉽게 살처분에 협조하지 않았던 점을 반영한다 하더라도 확산원인이 되었다는 점을 고려하면 신속한 살처분의 필요성은 그만큼 크다고 할 수 있다. 수의전문가들은 이에 따라 구제역 방역 매뉴얼인 "구제역 긴급방역 행동지침"에 이를 명확히 명시해 유사시 즉각적인 살처분이 이뤄질 수 있도록 해야 한다는 주장을 강하게 펴고 있다. 이동통제=경기도 파주시 파평면에서 구제역이 처음 발생한 이후 방역당국은 즉각 통제초소를 설치하고 군경관 합동으로 이동통제를 실시하고 있다고 발표한바 있다. 그러나 3월 25일 가검물을 채취해 26일 확인을 끝내고 27일 오전 수포성 질병이라고 공식발표했다. 27일 오전 현재 발생농장으로 진입하는 도로는 통제가 되었지만 본사 취재팀이 27일 오후까지 확인한 결과 반경 3km는 물론 10km 이내의 통제초소에서는 군경관 합동으로 이동 통제가 전혀 이뤄지지 않았고 27일 야간이후에 가서야 이동통제가 이뤄질 수 있었던 것이다. 이는 농림부와 국립수의과학검역원이 구제역 발생으로 비상근무체제에 돌입했지만 유관부처와의 업무 협조가 제대로 이뤄지지 않았기 때문이다. 뒤늦게 국립수의과학검역원이 야간 순시조를 구성해 이동통제가 이뤄지고 있는지를 확인하는 지경에 까지 이르렀던 것이다. 따라서 일단 유사시 즉각적으로 군경관 합동으로 이동통제가 이뤄질 수 있도록 정부 부처간 업무협조체제를 공고히 해야 한다는 의견이 수의전문가들 사이에 높게 제기되고 있는 것이다. 방역약품 품귀=지난해 66년만에 구제역이 발생하자 소독약과 생석회 등 방역약품이 부족해 농가와 일선 행정관서들이 많은 어려움을 겪었다. 다행히 검역원이 구제역이 유효한 소독약에 대해서 신속하게 품목허가를 내줘 수급을 어느정도 맞출 수 있었지만 생석회의 경우 물량 부족으로 어려움이 많았다. 수의전문가들은 유사시를 대비해 소독약품에 대한 수급현황을 수시로 파악해야 한다는 의견을 강하게 제기하고 있다. 다행히 한국동물약품협회가 협회내에 "구제역 유효소독제 수급상황실"을 마련하고 제품 및 원료의 재고현황을 일선 행정관서에 통보해 일단 유사시 이를 신속하게 구입해 방역에 임할 수 있도록 하고는 있지만 방역당국 역시 생석회 등의 수급동향을 파악하고 있어야 한다는 것이다. 또 소독약의 올바른 사용법을 홍보해 지난해처럼 희석비율을 높게 하거나 용도에 맞지 않는 소독약제로 소독해 축산기구나 기자재들이 부식하는 현상도 막아야 한다고 설명하고 있다. 매몰지역 및 가축부산물의 처리=수의전문가들은 일단 유사시 살처분 후 이를 매몰 할 수 있는 지역을 미리 매뉴얼화 해야 한다는 의견도 함께 제기하고 있다. 이는 특히 매몰로 인한 환경오염 문제등도 고려해야 하기 때문이며 나아가 대량 살처분시 매몰지역을 찾지 못하는 결과도 초래할 수 있는 만큼 이에 대한 대책도 미리 수립해야 한다는 것이다. 이와 함께 이동제한 지역 및 경계지역에 대한 가축의 도축과 부산물에 대한 처리 문제에 대해서도 대책을 수립해야 한다는 것이다. 특히 지나친 지역이기주의로 인해 도축을 할 수 없게되자 홍성지역 양돈농가들이 어려움을 겪었던 점도 정부의 명확한 정책이 없었기 때문이라는 지적도 제기되고 있는 만큼 이에 대한 보완대책도 함께 만들어져야 한다는 것이 수의 전문가들의 주장이다.<신상돈> |
