| 농축산업 조화있는 발전 대책 촉구 축산업 비중 큰 만큼 행정수요도 많아 국회 홍문표의원(한나라당 홍성·예산). 그는 17대 국회에 입성한 초선의원이다. 농림해양수산위 소속인 홍의원은 농업과 농촌문제 해결을 최대 현안으로 보고 실현 가능하고 대안위주의 정책제안들을 쏟아내고 있다. 인기관리를 위한 선심공약을 지양하는 반면 미래지향의 농업모델 개발을 정부측에 촉구하고 있다. 홍의원은 국회입성이후 축산발전을 위한 각종 정책제시는 물론 실의에 빠진 농촌과 농업문제 해결에 적극 대처하고 있다. 지구촌의 단일시장시대에 대처할 수 있는 실현가능한 글로벌 농업정책도 주문한다. 그래서 농촌과 농업문제에 대해 속수무책인 현실, 즉 아날로그 시대의 낡은 인식을 과감히 탈피하고 경쟁력 있는 농업 품목과 농민을 적극 육성하는 동시 경쟁력이 취약한 농업인은 농촌복지차원에서 보호해야한단다. 농업과 농촌문제는 희망이 있어야 젊은 세대의 농민이 농촌을 지키게 될 것임을 강조한다. 특히 홍의원은 축산업 발전을 이끌어 내는데 크게 기여한 축산진흥기금 존치의 당위성에 앞장서 존치에 올 인토록 했는가 하면 국정감사와 상임위 활동에서 선 굵은 정책 질의를 펼침에 따라 지난 9월 22일 농림부 국정감사 때부터 10월 11일 종합국감 때까지 한국농업경영인 중앙회가 의원들의 활약상을 평가한 결과 베스트 의원으로 선정되기도 했다. 홍의원은 쌀이 남아돌아 농민이 어렵고 축산인 들이 상대적으로 부지난 때문에 어려움을 겪게 하는 불합리한 농지제도를 고쳐야 한다고 역설했다. 축산생산액이 쌀을 훨씬 능가하고 있는데도 농업정책은 쌀에 매달려 식품수급의 패턴변화에 능동적으로 대처하지 못하고 있다는 지적도 빼놓지 않았다. 따라서 농정은 그 패러다임을 바꿀 것도 주문하면서 이번 국회에서 농지법개정과 함께 육류원산지 표시제가 반드시 입법화되어 소비자와 생산자를 균형 있게 보호하는 제도적 장치마련이 절식하다고 강조한다. 홍의원은 자신의 지역구인 홍성이 전국 제일의 축산 메카로 부상하면서 군민과 함께 고민거리로 제기되고 있는 것이 바로 축산분뇨 문제라고 지적한다. 홍성군의 축산업 비중이 농업가운데 무려 64%나 될 정도로 대표적인 소득 품목인 점을 감안할 때 축산업을 조화 있게 발전시키는 문제는 홍성군의 당면 현안이기도 하지만 우리나라 축산의 현안이기도 하다면서 이문제 해결을 위해 친환경 농축산업 모델을 홍성에서 만들어 보겠다고 굳은 의지를 펴 보인다. 홍성군 관내 축산분뇨해결을 위해 발벗고 나선 것이다. 이에 따라 지난 10월 24일에는 축산분뇨와 관련한 전문가들은 물론 지역 농축산인 들과 함께 홍성군 가축분뇨처리대책회의<스케치별표>를 주재하기도 했다. 참석자들의 발언내용을 요약정리 했다. “이제는 축산이 농촌의 중심 틀 되어야” 축산분뇨와 경종농업 연계, 자연순환형 농업 접근토록 ▲채현병 군수(홍성군)=경쟁력이 있는 축산업이 홍성군의 주요소득원이 되었다. 그러나 축산인은 함께 노력하고 지혜를 모아 극복해야할 과제가 있다. 소비자의 신뢰를 구축하고 경영개선으로 생산성도 향상해야 한다. 홍성군은 실험농장을 황우석 박사에게 제공해서 홍성군의 축산을 전국에 알리고 있다. 축산발전이 홍성발전의 초석이라고 생각하고 연구지원하겠다. ▲홍문표 의원(국회의원)= 오늘 우리가 자리를 함께한 것은 홍성군에서 먼저 한국축산의 문제점을 제시하고 공론화해서 변화된 새로운 축산의 모습을 보여주자는데 있다. 오늘 이자리는 단지 시작이지 결론을 내자는 자리가 아니다. 다만 축산인들의 뜻이 같다는 부분만이라도 축산인의 마음을 모으는 자리가 되기 바란다. ▲이재용 과장(농림부축산경영과)=그동안 농촌이 쌀위주로 갔으나 이제는 축산이 농촌의 중심 틀이 되어야 한다. 축산과 경종농업이 공존하는 순환농업이 되어야 농촌이 계속 유지될 수 있다고 본다. 가축분뇨를 어떻게 처리하느냐에 우리축산의 미래가 달려있다. 가축분뇨를 양질의 퇴비와 액비로 만들어 경종농가에 어떻게 공급할지 고민할 때다. 농림부도 가축분뇨자원화 자연순환팀이 구성되어 중장기 계획을 수립하고 있다. ▲이상철 팀장(농림부 자연순환농업팀)=가축분뇨처리사업도 경제성이 있는 사업이 될 수 있다는 모델을 만드는 것이 중요하다. 홍성군이 자연순환형 농업의 모델이 되어주기 바란다. 양분총량제와 관련해서 가축분뇨발생량만 가지고 사용할 수 있는 량을 훨씬 초과하고 있다. 양돈 일일배출량 기준을 현행 8.6ℓ에서 5.5ℓ-5.6ℓ로 개정하는 작업을 하고 있다. ▲김건태 회장(전 대한양돈협회)=먼저 만들어 놓고 농가가 따라오라는 식의 정책은 지양하자. 현장을 중심으로 하는 정책을 수립해야 공감대를 얻을 수 있다. ▲이대영 조합장(홍성축협)=국비보조를 상향조정하자는 요구가 있다. 국비보조를 현행 30%에서 50%로 상향조정하자. 홍성축협은 가축분뇨처리사업에 관심을 가지고 적극 참여하겠다. ▲윤봉중 회장(축산신문)=축산업은 연간 총소득이 지난해 쌀을 앞질러 최대품목으로 발전했다. 반면 질병과 환경문제를 비롯 각종규제도 가중되고 있다 홍성군은 축산과 만으로 농업소득중 64%를 차지하는 축산업을 발전적으로 이끌어 갈수 있을지 의문이다. 전북 정읍시는 축산지원을 원활히 하기위해 인력과 기구를 대폭 확대했다. 홍성군도 행정인력의 보완이 필요하다고 본다. ▲구현회 소장(홍성군 농업기술센터)=축산은 친환경 쪽으로 가야한다. 축사내 가스를 전기로 만들면 상품성이 있을 것이다. 돼지전후지를 광천 토굴새우젖과 연계해서 개발하는 등 상품화하면 좋을 것이다. ▲양창범 과장(농촌진흥청 축산연구소 환경과)=미국에서 배출되는 악취는 돈냄새라는 말이 있다. 미생물 분석기는 완료되는 대로 홍성군에 지원하겠다. 바이오가스를 가축분뇨를 처리하는 개념으로만 이해해서는 적절치 않다. ▲한흥재 지부장(양돈협회 홍성군지부)=가축분뇨를 살포할 수 있음에도 불구하고 해양투기를 할 수밖에 없는 것이 현실이다. 가장 어려운 것은 냄새다. 인근주민과의 관계가 법을 지키는 것 보다 어려운 점도 있다. 현실에 맞게 살포할 수 있도록 제도개선이 시급하다. ▲이명규 교수(상지대)=우리는 가축분뇨처리분야에 전문가가 많지 않고 인식이 너무 부족하다. 네덜란드에는 700명의 전문가가 활동하고 있다. 가축분뇨처리수준을 5단계로 볼 때 유럽은 4.5단계, 일본은 2.5단계에 있으나 우리는 불과 1단계에 불과하다.가축분뇨처리방안으로 전략적인 구조,기술적, 편리성, 경제성, 효과성, 청정성 등 6가지 특성을 살리면 홍성군의 가축분뇨문제는 처리가 가능하다고 본다. ▲한근철 과장(충청남도 축산과)=가축분뇨처리문제를 해결하겠다는 지자체의 더많은 노력과 의지가 필요하다. 홍성군을 특단의 지역으로 지정해서 가축분뇨처리 시범사업으로 추진하자. ▲박성호 의원(홍성군의회)=구리와 아연함량기준이 불합리하다. 일본은 구리와 아연이 300과 900이 넘는 경우에만 표기하도록 하고 있다. 우리도 일본과 같이 탄력적으로 적용하자.해양투기를 줄여서는 안되며 자금지원한도를 상향조정하자. ▲단정순 대표(21C 새마을농장)=면세유제도를 현실에 맞게 바꾸어 지급대상 농기계를 확대하자. ▲민재기 지부장(한우협회 홍성군지부)=한우사육농가의 규모는 커지는 반면 농가는 줄고 있다. 한우농가에도 살포기를 지원해라. ■정리=황인성 |
