| 올 한해 양돈산업은 사상유례 없는 고돈가가 지속된 가운데 자조금사업이 출범 2년째를 맞으며 정착단계에 돌입한 시기였다. 우선 지난해 호황에도 불구하고 올들어 돼지사육두수는 오히려 감소하는 기현상이 연출됐다. 이에따라 돼지도축두수 역시 줄어 지난 10월에는 전년동월 대비 무려 13.8%까지 감소하는 등 11월까지 도축량이 1천2백28만5천3백두로 전년동기의 92.3%에 불과한 실정이다. 이같은 현상은 올해 출하량에 영향을 미치는 모돈사육두수가 감소, 근본적으로 돼지사육두수가 많지 않은데다 각종 질병으로 인한 폐사와 생산성 하락에서 벗어나지 못했기 때문으로 풀이되고 있다. 특히 대외적 사육환경 악화에 따라 일선 양돈현장에서의 사육두수 확대가 어려웠던 점도 주요 배경으로 지목됐다. 이는 곧 돼지가격에도 결정적인 영향을 미쳐 지난 9월까지 전국 평균가격이 지육 kg당 3천7백원을 호가했으며 연중 가장 큰 비수기인 지난 10월 역시 지난해 수준을 상회하는 가격이 형성되기도 했다. 지난해 4월 국내 축산업계 사상 처음으로 출범한 양돈자조금사업은 일부 농가와 도축장의 이해부족 및 비협조로 100% 달성에는 이르지 못하고 있지만 평균 거출률이 92%에 달하며 어느새 정착단계에 이르고 있다는 평가를 받았다. 반면 각종 소모성 질병으로 인한 양돈장 피해가 좀처럼 가라앉지 않은데다 각종 환경규제 강화가 두드러짐으로써 양돈인들의 위기감이 고조된 한해이기도 했다. PMWS, PRRS, PRDC, PED 등 소위 ‘4P’ 질병이 여전히 위세를 떨치며 농림부가 이들 질병에 대한 긴급 대책을 마련하는 상황에 이르기도 했다. 이로인해 높은 돼지가격에도 불구하고 출하할 돼지가 없는 농가들이 속출하는 등 양돈산업의 ‘빈익빈, 부익부’ 현상이 더욱 심화된 것으로 전해졌다. 물론 사상 최초로 생산자단체를 중심으로 한 ‘양돈장 질병 실태조사’ 가 착수되는 계기가 되기도 했지만 FTA 체결과 DDA협상등으로 경쟁력제고에 갈길 바쁜 양돈산업의 발목을 잡는 주요인이 되고 있다. 특히 환경부와 농림부 공동으로 가축분뇨를 폐기물이 아닌 자원의 개념에서 접근하는 ‘가축분뇨 관리 및 이용에 관한 법률 제정’이 추진되는 상황에서 지난 2월 악취방지법 발효에 이어 해양수산부의 육상폐기물에 대한 해양배출량 대폭 감축이 전격적으로 이뤄져 양돈농가들을 긴장케 했다. 더욱이 지난 11월중순 해양경찰청이 해양배출 가축분뇨에 대한 집중 단속 방침을 발표, 사상 초유의 가축분뇨 처리난 사태를 예고하기도 했다. 다행이 단속 전개 직전, 잠정유예가 결정되기는 했지만 그 기간이 결정되지 않은 만큼 여전히 위험성이 상존해 있는 실정이다. 이에따라 양돈업계에서는 자성의 목소리와 함께 친환경산업으로 정착을 위해 정부 및 범 업계 차원의 조속한 대책 요구가 그 어느 때 보다 높아지고 있다. 아울러 돼지고기를 비롯한 축산물내 잔류물질 문제가 사회적 논란을 야기하는 등 안전성 확보에 대한 중요성도 다시한번 각인시키는 한해가 됐다. |