| ■구제역 해외발생 동향 날씨가 풀리면서 또 다시 구제역과의 전쟁은 시작된다. 이에 따라 농림부도 오는 3월부터 5월까지 구제역 방역특별대책기간으로 설정하고, 강도높은 방역대책에 돌입하게 된다. 구제역 방역특별대책은 특히 구제역 발생 국가와의 교역도 활발해지면서 구제역 발생이 남의 나라 일이 아니기 때문이다. 그렇다면 구제역이 해외에서 발생한 국가는 어디인가. /표참조 농림부에 따르면 2004년도 20개국에서 발생했다. 아시아·아프리카 지역을 중심으로 2000년부터 세계적으로 확산, 매년 60개국 이상이 발생했으나 2004년에는 발생국가가 대폭 감소했다. 중국은 2005년 4월 산동성에서 발생(최초 공식발표), 내륙지방인 강소성, 신강 자치구, 하북성, 청해성으로 확산되고 있는 추세다. 특히 북한에서도 구제역이 발생되고 있는 것으로 알려졌다. 지역별·년도별 발생 동향을 보더라도 아시아 지역에서의 구제역 발생 국가수가 가장 많으며 오세아니아와 북미지역에서는 2000년이후 단 한건도 발생되지 않았다. 아시아 지역의 경우 2000년에는 30개국에서 발생했으며, 2001년 29개국, 2002년 30개국, 2003년 25개국, 2004년 6개국으로 발생했다. 아프리카 지역에서는 2000년 22개국, 2001년 25개국, 2002년 25개국, 2003년 24개국, 2004년 6개국에서 발생했다. 중남미 지역에서는 2000년 9개국, 2001년 8개국, 2002년 7개국, 2003년 7개국, 2004년 6개국에서 발생했다. 유럽 지역에서는 2000년 5개국, 2001년 7개국, 2002년 2개국, 2003년 2개국, 2004년 2개국에서 발생했다. 이처럼 각국에서 구제역 발생이 줄어든 것은 국경검역 및 방역대책 추진을 강화한데 따른 것으로 풀이되고 있다. 이런 가운데 우리나라는 동북아 등 방역상황이 좋지 않은 국가와 인접하고 국제간 인적·물적 교류 증가로 구제역 유입 가능성은 상존해 있는 실정이다. 외국인 입국자만도 2000년 5백32만2천명, 2002년 5백34만7천명, 2004년 5백81만8천명으로 이중 구제역 위험국 입국자는 지난해 중국 62만7천명, 몽골 1만9천명, 러시아 15만7천명이다. 동물 수입도 2000년 3천8백건, 56만7천두, 2002년 1만3천9백건, 1백18만5천두, 2004년 5천7백건, 61만8천두이며, 축산물의 경우 6만3천건, 1백3만8천톤, 2002년 8만1천건, 1백89만2천톤, 2004년 9만2천건, 1백48만톤을 들여왔다. 우리나라의 경우 1934년 최초 발생이후 2000년, 2002년에 총 31건이 발생했으며, 발생원인은 오염된 수입건초·해외여행객(본인 또는 휴대축산물)·외국인 근로자를 통해 유입된 것으로 추정되고 있다. 우리나라는 2002년 11월 구제수역사무국(OIE)에서 청정국가 회복·유지된 상태다. ■2000년 ·2002년 방역추진상황 비교 2000년 한반도에 구제역이라는 악성질병이 발생되면서 국내 축산업은 일촉즉발의 위기에 처했다. 그러나 축산업계 및 관련인들의 합심으로 2001년에 OIE 구제역위원회로부터 청정국 인정을 받는 쾌거를 이뤘지만 얼마 못가 2002년에 또다시 구제역이 발생되는 불운을 맞았다. 그러면 2000년과 2002년에 발생한 구제역 방역추진 상황을 비교해 보자. ◆2000년 2000년에는 3월 24일부터 4월 15일까지 22일동안 소에서만 15건이 발생됐다. 그래서 농림부는 발생농장 반경 5백m내 우제류 가축을 살처분하는 동시에 반경 10㎞내 예방접종을 2회(2000년 3월 28일부터 8월 31일) 실시하는 방역조치를 취했다. 1차 예방접종 완료후 30일 경과 혈청검사 결과 음성(7월 14일)이 나오자 이동제한을 해제했고, 국내에서의 구제역 종식선언은 예방접종 중단 후 1년이 경과한 2001년 8월 31일 이뤄졌다. 이에 따라 청정국 지위 회복 조건인 예방접종 금지후 1년 경과한 2001년 8월 31일 충족하게 된 것. 그리하여 2001년 8월 27일에는 OIE 구제역위원회에 청정국 인증을 신청, 2001년 9월 19일 청정국을 인증받았다. 2000년 구제역 방역비용은 3천6억원이 소요됐다. ◆2002년 2002년에는 5월 2일부터 6월 23일까지 52일간 돼지 15건, 소 1건으로 총 16건이 발생했다. 구제역이 발생함에 따라 농림부는 발생농장 반경 5백내 우제류 가축과 3㎞내 돼지를 살처분 했으나 2000년과 달리 예방접종을 하지 않았다. 그래서 이동제한도 살처분 완료후 21일이 경과한 후 혈청검사 결과 음성이 나와 8월 7일 해제했다. 국내 종식선언은 발생지역별 단계적 이동제한을 해제한 후 전국적인 선언을 8월 14일 하게 된 것. 살처분 완료후 3개월이 경과한 9월 24일 청정국 지위 회복 조건을 갖게 되어 10월 4일 OIE 구제역위원회에 청정국 재인증 신청을 함으로써 2002년 11월 29일 청정국 지위를 획득했다. 2002년 구제역 방역비용은 1천4백34억원. 지난 2000년과 2002년에 발생한 구제역으로 인한 경제적인 피해규모는 어느 정도에 이를까. 2000년에는 3천6억원, 2002년에는 1천4백34억원으로 직접적인 피해상황으로 집계됐다. 그러나 돼지고기 수출 중단 등과 같은 간접적인 피해까지 포함하면 이보다 훨씬 규모가 클 것으로 예상된다. 농림부에 따르면 2000년의 경우 살처분 보상금 71억원, 소독약품·예방접종 2백2억원, 생활안정자금 2억7천만원, 가축수매지원 2천4백28억원(44만4천두), 경영안정자금지원 등 3백2억원으로 총 3천6억원으로 나타났다. 2002년의 경우는 살처분보상금 5백31억원, 소독약품 등 1백54억원, 생활안정자금 7억5천만원, 가축수매지원 3백37억원(14만2천두), 경영안정자금지원 등 4백4억5천만원으로 총 1천4백34억원으로 집계됐다. 그러나 출하지연, 돼지고기 수출중단, 사료공급 중단 등과 같은 간접적인 피해까지 감안하면 피해규모는 이보다 훨씬 늘어난 것으로 보인다. |
