초식 가축 사육의 근간이 되는 초지 및 조사료의 생산기반을 확보해 수입조사료의 대체를 통한 생산비 절감과 양질조사료를 확보하고, 가축분뇨의 토양환원으로 친환경 농업기반을 구축하는 것은 낙농산업 경쟁력제고 대책안에 있어 가장 중요한 사안일 것이다.
이를위해 정부나 지자체에서 많은 노력을 기울이고 있다지만 조사료생산의 규모화·단지화가 선행되지 않고는 성과를 기대할수 없다는 점을 인식해야 한다.
특히 대규모사료작물재배 시범단지는 영농규모에 적합한 각종 장비 지원 등 보다 장기적인 시각에서 경영의 종합적인 측면이 고려된 치밀한 전략에 따라 조성돼야 할 것이다.