축산업, 온실가스 감축 압박 커진다

[축산신문 김수형 기자] 정부가 지난 11일 열린 제49회 국무회의에서 ‘2035 국가온실가스감축목표(NDC)’를 최종 확정했다. 지난 2018년 순배출량(7억4천230만톤) 대비 53~61% 감축이라는 대폭 강화된 목표가 제시되면서, 그동안 우려를 제기해온 축산업계의 부담이 현실화되는게 아니냐는 우려의 목소리가 나온다. 특히 환경부는 이번 2035 NDC부터 2006 IPCC 가이드 라인을 적용, 축산업 부문에 대해 일반 산업 대비 1~2%p 높은 감축목표를 부과한 것으로 확인됐다. 이재명 대통령은 이날 국무회의에서 “탄소중립 사회로의 전환은 일부 고통이 따르더라도 지속 가능한 성장과 글로벌 경제 강국으로 도약하기 위해 반드시 가야할 길”이라며 피할 수 없는 선택임을 강조했다. 2035 NDC는 최근 헌법재판소의 헌법불합치 결정과 IPCC의 권고(2019년 대비 60% 감축)를 반영해 결정됐으며. 초기 검토안이었던 48%·53%·61%·65% 중에서 미래세대 부담을 고려해 ‘최소 53% 이상 감축’이 불가피하다는 기후에너지환경부의 판단이 반영됐다. 이날 국무회의에서는 대규모 배출업종의 현실적 어려움을 지적하는 목소리도 있었다. 산업통상자원부 김정관 장관은 “철강·석유화학 등은 특히 어려운 업종이며, 기후부·산업부·경제부처 간 논쟁이 치열했다”며 “발표안에 포함된 정부 지원이 실제로 이행될지 우려가 크다”고 지적했다. 환경부는 확정된 2035 NDC에서 축산업에 일반 산업군보다 높은 감축 비율을 부과했다고 설명했다. 이는 메탄(CH₄) 등 비이산화탄소계 온실가스 배출 비중이 높은 축산업의 특성이 반영된 것으로, 축산농가의 부담이 크게 늘어날 전망이다. 축산업계는 이미 사육밀도 규제 강화·분뇨 관리 기준 강화·탄소중립 R&D 의무화 등 각종 제도 변화에 적응 부담을 호소해 왔다. 여기에 이번 NDC 강화로 사육규모 축소, 시설 개선 비용 증가, 저메탄 사료·첨가제 도입 등 추가 조치가 요구될 가능성이 크다는 분석이다. 전문가들은 축산업이 여타 산업보다 더 높은 감축률을 요구받는 만큼, 정부가 실제 이행 가능한 중장기 로드맵을 제시해야 한다고 지적한다. 축단협 관계자는 “감축목표는 강화됐는데 기술 지원·보조사업·규제 개선 방안이 뒤따르지 않으면 농가 부담만 폭증할 것”이라며 “정부가 명확한 지원 로드맵을 제시해야 한다”고 말했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-11-19
볏짚 수급 ‘비상’…가격 안정 총력전

[축산신문 신정훈 기자] 농협이 볏짚 수급과 가격안정 대책을 추진한다. 당장 볏짚을 공급하는 농축협과 구매하는 축협에 대해 롤당 최대 5천원을 지원한다. 조합에 대한 조사료 유통지원자금도 지난해 970억원에서 1천500억원으로 대폭 확대할 계획이다. 농협경제지주 축산경제(대표 안병우)는 축산농가 생산비 절감을 위해 지난 4일 ‘볏짚 수급과 가격안정 대책’을 발표했다. 올해는 잦은 비로 볏짚 수확이 전년 대비 약 2주일 정도 늦어지고, 깨씨무늬병 확대 등으로 가축 먹이용 볏짚 생산량이 크게 감소할 것으로 전망되고 있다. 특히 논이 마르지 않아 볏짚 품질도 좋지 않을 것으로 예상되는 상황이다. 일부에선 올해 볏짚 생산량이 전년 대비 50% 정도 줄어들 것으로 우려하고 있다. 물량 부족으로 인한 수급 불안과 가격 급등 현상은 이미 현장에서 벌어지고 있다. 특히 거래 가격이 상차도 기준으로 이미 8만원을 찍었다는 얘기까지 돌고 있다. 10만원을 훌쩍 넘길 것이라는 전망도 많다. 현장에선 볏짚 물량은 물론 가격이나 품질까지 모두 문제가 되면서 축산농가 생산비 증가에 상당한 부담이 될 것으로 보고 있다. 2023년 기준으로 가축 먹이용 볏짚 생산량은 282만8천톤에 달해 전체 조사료 물량의 54.2%를 볏짚이 담당했다. 그러나 쌀 재배면적 감축을 위해 정부가 타작물 사업을 확대하면서 볏짚 생산량은 계속 줄어드는 추세를 보이고 있다. 쌀 재배면적과 볏짚 생산량을 보면 2022년 72만6천654ha(306만7천톤), 2023년 70만7천872ha(282만8천톤), 2024년 69만7천684ha(264만1천톤)으로 줄었다. 올해 쌀 재배면적은 67만7천587ha로 추정된다. 쌀 재배면적이 줄어들고 동시에 깨씨무늬병 발병 증가, 가을철 강수 증가로 올해 볏짚 신곡 작황은 부진을 면치 못하고 있다. 깨씨무늬병 발생 면적은 총 3만6천ha로 전년 대비 2.4배가 증가한 것으로 집계되고 있다. 잦은 비는 볏짚 수확 지연과 품질 악화는 물론 동계작물 파종 지연 등 조사료 수급 불안에 연쇄적으로 작용할 전망이다. 농협은 볏짚 수급과 가격 동향이 심상치 않자 지난 10월 말부터 ‘볏짚 수급대책종합상황실’ 운영에 들어갔다. 전체 볏짚 생산량의 약 54%를 차지하는 충남, 전북, 전남 등 3대 볏짚 주산지에서 생산된 물량이 전국으로 유통되는 만큼 지역 간 공급망 관리와 유통체계 개선으로 수급 불균형 해소에 집중하고 있다. 2024년 기준으로 벼 재배면적은 67만7천597ha로, 3대 주산지 면적은 36만8천438ha(54.4%)에 달했다. 농협 조사료팀 자료에 따르면 올해 9월 볏짚 사일리지 전남·북 산지 가격(운송비 제외)은 164원(kg)으로 조사됐다. 2024년 평균 가격 128원에 비해 36원 오른 것이다. IRG(이탈리안라이그라스) 9월 가격은 175원으로 조사됐다. 전년 평균 가격 161원에 비해 14원 올랐다. 농협은 볏짚 수급과 가격안정 대책으로 거래 조합에 대한 지원 확대와 동시에 일시적 수급 불안정에 대비하기 위해 농협사료 자회사인 미국 조사료법인 NH-hay에서 보유 중인 공급량을 확대하는 조치도 준비 중이다. 동계 조사료 생산량 확대 방안도 추진하고 있다. 농협은 쌀 수확이 지연되면서 동계 조사료 작물 파종이 늦어지자 이탈리안라이그라스와 호밀 종자를 추가로 공급한다. 추가 공급물량은 이탈리안라이그라스 400톤, 호밀 300톤이다. 지역 농축협을 통해 14일까지 접수를 받아 추가공급을 원하는 농가에게 공급한다는 계획이다. 농협은 특히 동계작물 파종 지연과 일찍 찾아온 추운 날씨로 인해 조사료 생산량이 감소할 것을 대비한다는 차원에서 볏짚 생산 직후 곧바로 동계작물을 파종하고 평년보다 파종량을 늘리는데 지도를 강화하고 있다. 동계작물 재배면적은 전체 조사료 재배면적의 68%인 13만5천ha를 차지할 정도로 절대적이다. 농협은 지난해 동계작물 종자 6천617톤을 공급했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-11-12
제28회 한능평 대상축, 역대 최고가 경신

[축산신문 서동휘 기자] 충남 부여 대양농장 백덕환 대표, 대통령상 수상 도체중 553㎏…동원홈푸드 9천401만원에 구매 대한민국 최고의 한우로 충남도 대양농장 백덕환 대표의 소가 선정됐다. 한국종축개량협회(회장 이재윤)는 지난 3일부터 5일까지 ‘개량의 힘, 새로운 역사!’라는 슬로건 아래 제28회 전국한우능력평가대회를 진행했다. 본대회는 지난 5일 농협 음성축산물공판장에서 진행돼 수상축에 대한 경매가 진행됐다. 이번 대회에는 전국 9개 도에서 총 265두의 한우가 출품됐다. 도체등급, 근내지방도, 육색, 지방색, 조직감, 종합품질 등을 평가하여 총 12두의 입상축을 선정했다. 영예의 대통령상은 충청남도 부여군 대양농장 백덕환 대표가 차지했는데, 해당 출품우는 도체중 553㎏, 등심단면적 154㎠, 1++A로 최고 성적을 기록했으며, ㎏당 17만원, 총 낙찰가 9천401만원으로 역대 대회 최고가를 경신했다. 대통령상을 받은 출품우는 ㈜동원홈푸드(대표 이영상)가 구매했다. 동원홈푸드 관계자는 “대회에 출품한 최고 품질의 한우 구매를 통해 한우농가의 사기를 북돋고 한우 브랜드 가치 제고와 소비문화 확산에 지속적으로 동참하고자 한다”며 구매 소감을 밝혔다. 아울러 대회 출품우들의 평균 도축성적은 도체중 544.1㎏, 등심단면적 118.6㎠, 등지방두께 12.1㎜, 근내지방도 7.8점, 육질등급 1등급 이상 출현율 99.6%로 집계됐다. 종축개량협회 이재윤 회장은 “전국한우능력평가대회는 한우산업의 역사와 현재, 그리고 미래 가치를 상징적으로 보여주는 무대”라며 “출품농가들의 열정과 노력이 밑거름되어 대통령상 수상축 역대 최고가 경신이란 성과로 이어졌다. 앞으로도 전국한우능력평가대회가 한우산업 발전을 선도하는 든든한 버팀목이 되도록 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 한편, 이번 대회 입상자들에 대한 시상은 오는 12월 10일 축산물품질평가원 세종홀에서 사육기간단축부문, 미경산암소부문 수상농가들과 합동 시상식으로 진행된다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-11-12
“양축현장 저탄소 정책, 헛구호 그쳐”

[축산신문 이일호 기자] 우리 정부가 채택하고 있는 국가 온실가스 배출량 산정 체계하에서는 양축 현장의 감축 실적 반영이 사실상 불가능하다는 분석이 나왔다. 이는 가축분뇨 처리 방법 개선과 저단백 사료 확대 등 정부의 축산 온실가스 감축 정책을 통한 성과조차도 국제사회에서 인정받을 수 없다는 의미다. 이대로라면 정부가 제시한 축산 온실가스 감축 목표 달성은 사육두수 감축 외에 방법이 없을 것이란 우려가 높아지고 있다. 이같은 사실은 국회 기후에너지환경위원회 안호영 위원장(더불어민주당, 전북 완주·진안·무주)과 김형동 간사(국민의힘, 경북 안동·예천), 국회 농림축산식품해양수산위원회 이원택(더불어민주당, 전북 군산·김제·부안을)·임미애 의원(더불어민주당, 비례대표), 국회 정무위원회 김재섭 의원(국민의힘, 서울 도봉갑)이 지난 10월 31일 공동 개최한 ‘국내 실정에 적합한 돼지분뇨의 저탄소 방안 국회 토론회’에서 지적됐다. / 관련기사 8~9면 국회의원회관 제2세미나실에서 열린 이날 토론회에서 주제발표에 나선 박진미 경상국립대학교 교수는 IPCC(기후변화에 관한 정부간 협의체)가 제시한 ‘Tier(티어)1,2,3’의 3단계 온실가스 산정 방식 가운데 우리 정부는 ‘Tier(티어) 1’ 등급을 채택하고 있음을 설명하고 “티어1의 경우 메탄 배출량이 기본값으로 고정돼 있다. 유일한 변수는 사육두수”라고 분석했다. 따라서 우리 농가들이 아무리 온실가스를 많이 저감하더라도 정부의 온실가스 산정 시 반영되기 어려운 구조라고 덧붙였다. 하지만 정부에서는 각종 저탄소 기술과 정책들을 쏟아내고 있다며 정부의 온실가스 저감 정책과 산정방식의 ‘엇박자’로 인해 현장의 혼란은 물론 ‘2030년 국가 온실가스 감축목표’ 달성에도 심각한 혼선이 불가피할 것으로 우려했다. 앞서 발표에 나선 한돈미래연구소 정병일 팀장은 “우리나라는 ‘국제메탄서약’까지 이행하는 상황이다 보니 사육두수 감축 없인 온실가스 감축이 어려울 것”이라고 경고하기도 했다. 실제로 정부의 ‘국가 온실가스 인벤토리 보고서’에는 우리나라가 가축두수 증가에 따라 온실가스 배출량이 증가하는 경향을 보이고 있다는 분석도 담겨있는 것으로 알려졌다. 특히 정부가 중점 추진하고 있는 바이오가스화의 경우 온실가스 정책의 대표적 실패 사례로 지목되기도 했다. 정병일 팀장은 “재생에너지는 에너지산업으로 분류, 막상 축산부문 온실가스 감축 실적으로 인정받을 수 없다”며 “산정방식을 ‘티어2’로 바꾼다고 해도 퇴비화나 정화방류보다 메탄 발생량이 많아 효과적인 온실가스 방법이 될 수 없다”고 강조했다. 박진미 교수도 이에 공감했다. 박 교수는 국내 양돈 현장에 보급돼 있는 액비순환 방식이 더 없이 효과적인 저탄소 기술로 분석, “우리나라 가축분뇨 처리는 유럽과 다르다”며 바이오가스에 집중되고 있는 정부 정책에 의문을 제기하기도 했다. 정부는 온실가스 저감 실적을 보다 적극 반영할 수 있는 산정체계 고도화를 검토하고 있다면서도 저감 정책 자체가 잘못된 방향이라는 지적에 대해선 받아들이기 어렵다는 입장이다. 온실가스 감축 목표 달성을 위한 사육두수 감축 정책의 가능성도 일축했다. 이날 토론회의 패널로 참석한 농림축산식품부 축산정책과 김소연 사무관은 “분명한 건 사육두수 감축은 정책 방향이 아니라는 사실이다. 요구가 있더라도 수용치 않을 것”이라고 전제, “온실가스 저감을 위한 규제 개선이나 인벤토리 고도화의 경우 환경부와 협업이 필요하다”며 열린 마음으로 수용해 줄 것을 기대했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-11-05





















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