“양축현장 저탄소 정책, 헛구호 그쳐”

[축산신문 이일호 기자] 우리 정부가 채택하고 있는 국가 온실가스 배출량 산정 체계하에서는 양축 현장의 감축 실적 반영이 사실상 불가능하다는 분석이 나왔다. 이는 가축분뇨 처리 방법 개선과 저단백 사료 확대 등 정부의 축산 온실가스 감축 정책을 통한 성과조차도 국제사회에서 인정받을 수 없다는 의미다. 이대로라면 정부가 제시한 축산 온실가스 감축 목표 달성은 사육두수 감축 외에 방법이 없을 것이란 우려가 높아지고 있다. 이같은 사실은 국회 기후에너지환경위원회 안호영 위원장(더불어민주당, 전북 완주·진안·무주)과 김형동 간사(국민의힘, 경북 안동·예천), 국회 농림축산식품해양수산위원회 이원택(더불어민주당, 전북 군산·김제·부안을)·임미애 의원(더불어민주당, 비례대표), 국회 정무위원회 김재섭 의원(국민의힘, 서울 도봉갑)이 지난 10월 31일 공동 개최한 ‘국내 실정에 적합한 돼지분뇨의 저탄소 방안 국회 토론회’에서 지적됐다. / 관련기사 8~9면 국회의원회관 제2세미나실에서 열린 이날 토론회에서 주제발표에 나선 박진미 경상국립대학교 교수는 IPCC(기후변화에 관한 정부간 협의체)가 제시한 ‘Tier(티어)1,2,3’의 3단계 온실가스 산정 방식 가운데 우리 정부는 ‘Tier(티어) 1’ 등급을 채택하고 있음을 설명하고 “티어1의 경우 메탄 배출량이 기본값으로 고정돼 있다. 유일한 변수는 사육두수”라고 분석했다. 따라서 우리 농가들이 아무리 온실가스를 많이 저감하더라도 정부의 온실가스 산정 시 반영되기 어려운 구조라고 덧붙였다. 하지만 정부에서는 각종 저탄소 기술과 정책들을 쏟아내고 있다며 정부의 온실가스 저감 정책과 산정방식의 ‘엇박자’로 인해 현장의 혼란은 물론 ‘2030년 국가 온실가스 감축목표’ 달성에도 심각한 혼선이 불가피할 것으로 우려했다. 앞서 발표에 나선 한돈미래연구소 정병일 팀장은 “우리나라는 ‘국제메탄서약’까지 이행하는 상황이다 보니 사육두수 감축 없인 온실가스 감축이 어려울 것”이라고 경고하기도 했다. 실제로 정부의 ‘국가 온실가스 인벤토리 보고서’에는 우리나라가 가축두수 증가에 따라 온실가스 배출량이 증가하는 경향을 보이고 있다는 분석도 담겨있는 것으로 알려졌다. 특히 정부가 중점 추진하고 있는 바이오가스화의 경우 온실가스 정책의 대표적 실패 사례로 지목되기도 했다. 정병일 팀장은 “재생에너지는 에너지산업으로 분류, 막상 축산부문 온실가스 감축 실적으로 인정받을 수 없다”며 “산정방식을 ‘티어2’로 바꾼다고 해도 퇴비화나 정화방류보다 메탄 발생량이 많아 효과적인 온실가스 방법이 될 수 없다”고 강조했다. 박진미 교수도 이에 공감했다. 박 교수는 국내 양돈 현장에 보급돼 있는 액비순환 방식이 더 없이 효과적인 저탄소 기술로 분석, “우리나라 가축분뇨 처리는 유럽과 다르다”며 바이오가스에 집중되고 있는 정부 정책에 의문을 제기하기도 했다. 정부는 온실가스 저감 실적을 보다 적극 반영할 수 있는 산정체계 고도화를 검토하고 있다면서도 저감 정책 자체가 잘못된 방향이라는 지적에 대해선 받아들이기 어렵다는 입장이다. 온실가스 감축 목표 달성을 위한 사육두수 감축 정책의 가능성도 일축했다. 이날 토론회의 패널로 참석한 농림축산식품부 축산정책과 김소연 사무관은 “분명한 건 사육두수 감축은 정책 방향이 아니라는 사실이다. 요구가 있더라도 수용치 않을 것”이라고 전제, “온실가스 저감을 위한 규제 개선이나 인벤토리 고도화의 경우 환경부와 협업이 필요하다”며 열린 마음으로 수용해 줄 것을 기대했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-11-05
불황 뚫는 힘, 축산자조금에 있다

[축산신문] 사회 전반에 걸친 경기침체와 불황으로 인해 소비자들의 지갑이 좀처럼 열리지 않고 있다. 고금리, 고물가 기조속 얼어붙은 소비 심리를 뒷받침하는 각종 지표가 잇따르고 있지만 국내산 축산물 시장은 상대적으로 선방하고 있다는 게 전반적인 시각이다. 전문가들은 이러한 국내산 축산물 시장을 떠받치고 있는 핵심축으로 축산자조금을 꼽는데 이의가 없다. 최근의 어려운 시장 상황이 오히려 축산자조금의 존재감을 더욱 부각시키는 배경이 되고 있는 것이다. 각 축종별 자조금관리위원회는 최신 트렌드까지 동원, 다양한 홍보 및 차별화 전략을 통해 소비자 속으로 더 깊게 파고들고 있다 ◆한우자조금 한우자조금관리위원회(위원장 민경천)는 올해 ‘한우, 진심을 담다’라는 슬로건 아래 한우의 대중적 이미지를 확산시키는 데 초점을 맞춘 홍보활동을 전개하고 있다. 공급량 증가로 인한 가격 하락 우려가 이어지던 시점에 진행된 이번 캠페인은 한우의 고급 이미지를 강조하던 기존 홍보방식에서 벗어나 소비자와의 심리적 거리감을 줄이고 합리적 소비로 이어지도록 하는 데 중점을 뒀다. 특히 한우의 다양한 부위를 합리적인 가격에 즐길 수 있다는 점을 부각시켜 도체 균형 소비를 유도했다. 이를 위해 외식업체 및 온라인 플랫폼과의 협업을 강화하며, 소비자 체험형 콘텐츠 중심으로 홍보 방향을 조정했다. 또한 한우자조금은 TV광고의 예산 대비 효과가 낮다는 지적에 따라 관련 비중을 줄이고, 대신 온라인 채널 및 현장 체험형 홍보에 예산을 집중했다. 이러한 변화는 소비자 참여형 홍보의 효율성을 높이기 위한 전략적 판단으로 풀이된다. ◆우유자조금 우유자조금관리위원회(위원장 이승호)는 개방화에 맞서 ‘우유는 신선식품입니다’를 슬로건으로 멸균유 등 외산 유제품 공세에 대응, 국산 우유의 가치를 알리는데 집중하고 있다. TV 광고는 지난해에 이어 배우 지진희를 모델로 기존 ‘팩트체크’ 콘셉트를 유지하면서도 우유가 생산되는 목장에서부터 소비자의 식탁에 오르기까지의 신속한 배송 과정과 철저한 품질 관리 시스템을 통해 우리 우유의 신선함이 어떻게 보장되는지를 생생하게 시각적으로 보여줌으로써, 유통기한이 1년이나 되는 수입산 멸균유를 선택하기보다 국산 우유를 선택하도록 유도하고 있다. 이는 곧 국산 우유의 경쟁력을 도심속목장나들이, 밀크&치즈 페스티벌 등 교육정보제공 사업과 우유소비촉진 행사, PR홍보 사업 등 소비홍보 사업에 녹여냈다. ◆한돈자조금 한돈자조금관리위원회(위원장 손세희)는 올해 ‘한계 없는 능력, 국산 돼지고기 한돈’을 메인 슬로건으로 신선함과 영양에 이르기까지 한돈의 가치를 알리는데 역량을 집중하고 있다. 수입육이 따라올 수 없는 유통기간을 비롯해 ▲영국 BBC로부터 ‘세계 8대 건강식품’, ‘8대 슈퍼푸드’로 선정된 돼지기름(라드) ▲일상에서 구할 수 있는 가장 현실적인 단백질 솔루션 ▲면역세포 활성에 중요한 역할을 하며 한돈에 풍부한 비타민 B1(티아민) 등이 그것이다. 이를 위해 TV·라디오뿐 만 아니라 옥외광고·온라인 등 다양한 매체를 통해 ‘한계 없는 능력, 국돼 한돈’을 홍보하고 있다. MZ세대와 젊은 가족층을 타깃으로 한 디지털 영상 콘텐츠, 한돈 팝업스토어 운영, ‘한돈런’ 마라톤 행사, 언론 기획 연재 등 최근 트렌드에 적극 부응하는 기획으로 ‘소비자가 먼저 다가오는 홍보사업’을 실현하고 있다. ◆닭고기자조금 닭고기자조금(위원장 조건택)은 닭고기의 ‘3저(低)1고(高)’(고단백, 저칼로리, 저지방, 저콜레스테롤)에 포커스를 맞춰 소비 촉진 이벤트를 진행하고 있다. 올해의 경우 지난 5월 가정의 달을 맞이해 가족, 친구, 연인에게 하고 싶은 말을 전하는 SNS 이벤트와 초복 맞이 보양식 재료(토종닭) 찾기 이벤트를 진행했으며, 전국적으로 연중 닭고기의 안전성을 직접 홍보해 지역민에게 양계농가의 위상을 높이고 있다. 특히 닭고기의 영양학적 우수성을 되새기고 오프라인에서 행사를 통한 소비자들과의 교감으로 닭고기 소비 홍보에 기여하고 있다. ◆계란자조금 계란자조금(위원장 안두영)의 슬로건은 ‘삼시세끼 계란, 푸드백신 계란’이다. 계란자조금은 각종 온·오프라인 행사를 통해 계란의 우수성을 홍보하고 있으며, 계란의 영양학적 가치에 주목하고 있다. 지역별 디지털 마케팅, 온라인 소비자 정보제공, 계란생산농가 계란사랑 캠페인, 소비자를 대상으로 한 다양한 소비촉진 행사 등을 개최했다. 양계농가들의 사기 진작을 위해 열린 전국 산란인 대회도 지원했다. ◆오리자조금 오리자조금(위원장 이창호)은 ‘모두의 식탁, 맛있는 웰빙, 우리의 오리’라는 슬로건을 내세우고 있다. 자체 쇼핑몰인 오리덕몰에서 연중 할인행사를 개최하고 있으며, 정기적으로 서울신문사 앞에서 매월 마지막주 목요일과 금요일에 할인판매를 진행한다. 또한 각종 지역 축제와 TV 광고, PPL, 온라인 광고 등을 통해 오리고기의 우수성을 홍보하고 소비 촉진에 기여하고 있다. ◆육우자조금 육우자조금관리위원회(위원장 조재성)의 올해 슬로건은 ‘집밥 친구, 우리 육우’로 소비자들에게 육우의 이미지를 더욱 친근하게 접근해 대중적 인지도를 올리는데 주력하고 있다. 이에 일상 속에서 육우를 손쉽게 즐길 수 있는 다양한 요리법을 발굴, 소개하기 위한 육우 레시피 공모전과 조리법을 소개하는 쿠킹클래스, 캠핑 요리 대회 등을 잇따라 개최하고 있다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-10-29
농협 축산경제, 위기 넘는 자구 노력 절실

[축산신문 신정훈 기자] 농협경제지주 축산경제의 경영 상황이 심상치 않다. 자립 경영은 고사하고, 당장 내년부터 차입경영이 전망될 정도로 악화된 상태이다. 신성장 동력을 확보하지 못하고, 제자리걸음 수준에서 주춤거리는 사이 과거의 막강했던 존재감은 점점 희미해지고, 이제 임직원 급여까지 걱정해야 하는 상황이 멀지 않았다는 얘기가 조직 내부에서 흘러 다닐 정도가 됐다. 농협 축산경제(대표 안병우)는 지난 21일 농협신관 대회의실에서 올해 3분기 경영분석회의를 개최했다. 이날 보고된 축산경제(계열사 포함)의 9월까지 사업실적은 6조1천37억원이다. 문제는 손익이다. 3분기 축산경제 손익은 적자 112억원이다. 당초 계획보다 147억원이 줄었다. 전년 같은 기간과 비교하면 적자 폭이 107억원 늘었다. 축산경제지주 본체 적자 규모만 242억원에 달했다. 농협사료와 농협목우촌의 손익은 흑자 170억원으로 전년 같은 기간에 비해 흑자 규모가 104억원 줄었다. 농협 축산경제가 처한 경영 상황의 심각성은 이날 경영분석회의에서 보고된 내용뿐 아니라 최근 축산기획부가 시행한 문서에서도 확인된다. 축산기획부는 ‘2025년 4분기 축산경제 예산관리 추진계획 알림’을 통해 축산경제 경영 목표 달성이 불투명할 것으로 예상된다며 예산관리 계획을 안내하고 각 사무소에서 예산관리를 철저하게 해달라고 했다. 예산관리 계획을 추진하게 된 배경도 적시했다. 축산경제가 5개년 연속 대규모 적자를 시현하는 위기를 맞고 있다고 문서에서 강조한 것이다. 이에 따르면 축산경제는 2021년 적자 85억원, 2022년 적자 325억원, 2023년 흑자 18억원, 2024년 적자 333억원을 냈고, 올해는 적자 431억원(8월말 결산 연도말 손익 추정액/보정 전)이 예상되고 있다고 했다. 5년 동안의 누적 적자 규모가 1천174억원에 달한다. 여기에 18억원의 흑자를 냈던 2023년 손익도 자세한 내용을 뜯어보면 적자 194억원을 기록했다는 사실도 밝혔다. 2023년 연결 납세 효과(-108억원)와 일시적 영업외수익(종부세 92억원, 부가세환급 등 12억원)을 제외하면 적자였다는 것이다. 그동안 냈던 세금을 환급받아 흑자를 냈다는 고백이다. 이런 내용을 감안하면 축산경제는 5년 동안 사업을 하면서 계속 적자를 냈다는 것이다. 누적 적자액만 1천368억원에 달한다. 축산기획부는 이런 사실을 적나라하게 문서에 적시하면서 전체 임직원의 엄중한 경영 상황 인식과 자발적인 예산 절감 동참이 필요하다고 강조했다. 정말 극한 상황까지 내몰렸다는 것을 모든 임직원이 인식해달라는 절박감이 문서에 고스란히 담겨있다. 여기에 더해 축산기획부는 당장 내년에는 차입경영이 전망된다고 문서에 적시했다. 2024년 12월 축산경제가 보유하고 있는 현금성 자산이 713억원에 불과해 2026년부터 차입경영이 전망되고 있다는 점을 참고 사항으로 적어 놓은 것이다. 그러면서 4분기 예산관리 추진안을 소개했다. 이를 통해 부서와 사업장의 관리성 경비 10%를 감축하고, 법인카드 30% 감축 운용, 전 법인 비상 경영에 따른 예산 절감 기조의 지속을 당부했다. 불요불급한 예산을 모니터링 후에 환수 조치가 가능하다고 했고, 비용이 수반되는 회의는 그 자체를 자제해야 한다고 했다. 신규사업이나 계획에 없는 사업도 자제해야 한다고 강조했다. 당장 돈이 들어가는 것이면 신규사업도 회의도 다 하지 말자는 얘기이다. 여기에 더해 축산경제는 올해 신규직원 채용도 없다고 한다. 농협은 매년 퇴직으로 인력이 줄어들게 되는데, 신규 채용을 하지 않겠다는 것은 인건비라도 조금 아껴보자는 속내가 깔려 있다고 한다. 심지어 올해 말에 그만두는 명예퇴직자들은 명퇴금도 못 받고 나가게 될 수 있다는 소문이 파다하게 퍼져 있을 정도로 내부 분위기가 심상치 않다. 비상한 상황에 직면한 농협 축산경제에 특단의 대책이 시급하다는 목소리가 내부에서부터 터져 나오고 있다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-10-22
“방역 관리 고도화, 악성질병 철통차단”

[축산신문 서동휘 기자] 농림축산식품부 송미령 장관이 이재명 정부 첫 국정감사에서 농업을 국가전략산업으로 육성하고, 농업인의 소득·경영 안정에 대한 국가가 책임을 강화하는 한편 가축전염병 대응에도 적극 나설 것이라고 밝혔다. 송미령 장관은 지난 14일 열린 국회 농림축산식품해양수산위원회 국감에 출석, 보고를 통해 이같이 말하고, 주요 현안 및 중점 추진상황을 밝혔다. 이날 송 장관은 가축전염병과 관련해 “올해는 다소 이른 시기인 9월 12일 고병원성 AI가 발생했다”며 “‘철새관리-농장 유입 차단-전파 방지’라는 3중 방역체계를 강화하고 산란계 10만 마리 이상 밀집단지 등 위험지역 및 농장 집중 관리를 통해 올해 동절기 AI 발생이 최소화되도록 방역 관리에 만전을 기하겠다”고 말했다. 이어 “올해 9월까지 5건 발생한 ASF와 4월까지 발생한 구제역에 대응해서 취약지역 방역관리와 백신 접종 등 추가 발생에 대한 사전 관리를 철저히 하겠다”고 말했다. 특히 송 장관은 농업을 국민 먹거리를 지키는 국가전략산업으로 육성하기 위해 생산기반 확충 및 소비 확대, 선제적 수급 조절, 농식품 바우처 본격 시행, 스마트팜 보급 확대, K-푸드 수출 확대, 온라인 도매시장 활성화 및 물류 효율화 등에 힘쓸 것임을 설명했다. 송 장관은 또 농업인의 소득·경영 안정에 대한 국가 책임을 강화하고, 균형성장과 에너지 전환을 선도하는 농촌 조성, 사람과 동물이 더불어 행복한 사회를 구축할 것이라고 보고했다. 이어 송 장관은 “농업인들의 목소리를 경청하고 소통하면서, 현장의 어려움을 우선적으로 해결하고 더 나은 농업·농촌으로의 발전을 위해 최선을 다하겠다”면서 앞으로 농식품 정책이 현장에서 기대하는 성과를 낼 수 있도록 관심을 부탁했다. 송 장관은 “농식품부는 새롭게 변화하는 환경에 맞춰 농업인과 국민을 위해 농정을 혁신해 나가기 위해 노력하고 있다”며 “농업을 국민 먹거리를 지키는 국가전략산업으로 육성하면서 농업인에 대한 국가 책임을 강화하고 농촌을 균형성장의 거점으로 만들기 위한 주요 정책과제 이행에 최선을 다하겠다”고 거듭 강조했다. 축산신문, CHUKSANNEWS

2025-10-15






















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