| 뭉치면 살고 흩어지면 망한다는 말은 `전쟁과 같은 비상시국을 맞은 한 국가와 국민에게만 해당되는 말이 아니라 특정 산업분야에도 그대로 적용되는 말이다. 전체 경제에서 차지하는 비중이나 자원의 많고 적음에 따라 차이는 있을수 있지만 한 산업분야가 지속성을 담보하며 발전하는데는 종사자들의 응집력과 자조노력이 그 밑바탕이라고 볼수 있는 것이다. 이러한 측면에서 축산분야의 응집된 자조노력은 후한 점수를 얻지 못한다는게 축산업계 내외의 일반적인 지적이다. 양돈과 한우분야의 의무자조금제가 시작되는 등 최근들어 성과도 없지 않지만 축산업계가 처한 상황을 감안할 때 미흡하다는 것이다. 축산업은 농촌경제를 선도하는 산업으로서 쌀시장이 본격 개방될 경우 그 비중이 더욱 커질 것이기 때문에 국가적으로도 농촌대책 차원에서 육성이 필요한 산업이다. 그러나 현실은 농촌경제에서 차지하는 비중에 걸맞는 위상을 찾지 못하고 있을 뿐만 아니라 환경차원의 편견등으로 인해 수세에 몰리고 있는 지경이다. 농촌사회를 생각할 때 경제외적인 차원에서도 충분한 가치가 있는 축산업이 이처럼 허약한 모습을 보이는데는 자조노력 결여라는 원인이 내재되어 있다. 각종 현안이 쉽게 풀리지 않는것도 바로 이때문일 것이다. 특히 농지법 개정이나 축발기금 폐지, 가공업무문제등 축산업의 장래를 좌우할수도 있는 일련의 현안을 풀어 나가는데 있어 한목소리로 체계적인 논리를 펴기 보다는 소극적이거나 각개약진식 대처로 일관하고 있다는 지적을 축산업계는 간과해서는 안된다. 축산업이 쌀이후의 농촌경제를 선도할 산업으로서 지속적인 발전을 담보하는 것은 축산업계의 몫이다. 축산업의 경제·사회적 가치를 감안할 때 이러한 지원이 필요하고, 그러한 지원이 이뤄지면 어떻게 바뀔것이라는 체계적인 논리를 개발하고 이를 설득할수 있어야 한다. 초미의 관심사인 농지법 개정만 해도 그렇다. 남아돌 수밖에 없는 농지를 왜 축산용지로 허용해야 되는지, 그 효과는 어떻게 나타날 것인지를 정부나 국회에 인식시켜야 한다. 이는 축산인, 범위를 좁히면 각 단체나 지도자들의 응집된 자조노력이 있을 때 가능한 것이다. 그럼에도 축산업계의 현실은 결과적으로는 모두의 일은 누구의 일도 아니다는 식의 모습이 너무 자주 노출되고 있다. ‘내가 아니라도 누군가 하겠지’식의 의타심이 만연해 있다고 해도 과언이 아닐 정도다. 축산업계가 이처럼 응집력과 지조노력이 미흡한 것은 구심점 부재 때문이다. 그러나 구심점이란게 무언가. 축종별로 생산자단체가 있고, 전축종을 아우르는 단체도 있다. 또 이들 단체를 이끌고 있는 지도자나 원로들도 있다. 정체성이 약한 다품목 단체들이 제역할을 하기 위해서는 품목단체와 협조체제를 구축하는등 함께 하는 성의와 노력도 요구된다. 범축산계의 자조노력으로 각종 현안을 해결하는 것은 어찌보면 축산전체의 ‘파이’를 키우자는 것과 진배없는 것이다. 전체 파이가 커야 업종별로 나눌 파이도 커지는 것이다. 지도자들이 할 일이 바로 이런 것이다. 모두의 일은 누구의 일도 아니라는 말이 적어도 축산분야에서만은 사라지기를 기대한다. |
