축산개념, 전후방산업 생산액 포함 재정립 역설도
박근혜 대통령이 축산업의 위상을 고려, 부처 명칭을 농림축산식품부로 변경해 준 만큼 축산행정조직도 이름에 걸맞게 확대 개편해야 된다는 목소리가 갈수록 높아지고 있다.
특히 한국동물자원과학회에서도 지난달 28일 콜로퀴엄(그룹토의)을 열어 이름만 있고 내용은 없는 조직이 되어서는 안 된다는데 뜻을 같이하고 ‘축산식품차관보(또는 축산정책실)’를 두는 안을 제시했다.
축산업계에서는 박근혜 대통령이 당시 후보시절에 농림축산식품부 명칭 개칭과 더불어 축산조직 확대를 약속한 만큼 이 약속은 반드시 실천돼 ‘신뢰 대통령’을 심어줘야 한다고 강조하고 있다.
농림축산식품부로의 부처 개칭이 새로운 축산업으로의 미래구상의 시발점이라는 인식을 하고 있는 축산업계는 지난해 12월 7일 전국축산인전진대회에 참석한 박근혜 대통령(당시 후보자)이 “축산분야를 더 잘 챙길 수 있도록 정부의 기능과 역할을 강화하겠다”고 약속한 점을 상기시키면서 반드시 이렇게 돼야 한다고 거듭 강조하고 있다.
동물자원과학회 주최로 열린 콜로퀴엄에서 노경상 한국축산경제연구원장은 ‘농림축산식품부 조직개편 방향’이라는 발표를 통해 농림축산식품산업을 성장산업화하면서 기후변화 및 전쟁에 대비한 안보산업이라는 조직목표를 구현할 수 있는 방향으로 조직을 개편해야 한다고 전제한 후, 이를 위해서는 지금까지 작물재배업 중심으로 추진되어온 정책을 앞으로는 경종과 축산업이 균형을 이뤄 경축순환농업으로 정책 전환을 해야 한다는 것이다.
노 원장은 특히 축산업의 중요성에 대한 재평가를 해야 한다면서 그동안 가축사육에 따른 생산액만을 중심으로 논의해 오던 것을 앞으로는 전후방산업까지 포함한 축산업의 생산액을 포함시킴으로써 축산업의 개념을 축산식품산업까지 포괄하는 동시에 축산업의 정의에 가축사육업의 전후방산업까지 포함해야 한다는 것.
노 원장은 따라서 축산행정조직도 식품산업진흥업무와 식품안전업무를 재조정하고, 축산업무 조직도 확대 개편한다고 강조했다.
이상락 건국대 동물생명과학대학장도 ‘한국농업에서 축산업의 역할과 중요성’을 강조하면서 반드시 축산조직을 확대해야 한다고 가세했다.
오상집 동물자원과학회장(강원대 교수)과 김유용 서울대 교수 역시 껍데기만 있고 알맹이는 없는 조직이 되어서는 안 된다며 축산조직 확대를 요구했다.
한편 정부조직관리지침에 따르면 ‘과’의 정원은 과당 평균 인원 15명을 기준으로 조정·운영하도록 돼 있다.
‘실’은 ‘관(단)’의 수가 2개 이상일 경우에 설치할 수 있으며, ‘실’에 두는 ‘관(단)’은 과의 수가 3개 이상일 때 설치할 수 있도록 하고 있다.
