정부와 낙농 유가공업계간 낙농종합발전대책 논의가 계속 표류되고 있다. 지난 2003년 9월 집유체계 등 낙농현안 문제를 해결하기 위한 낙농발전협의회가 출범한 이후를 따지면 2년 10개월째며, 지난해 7월에 정부가 이 협의회에 낙농종합발전대책안을 발표한 시점으로 따지면 근 1년째다. 이는 낙농 산업 발전을 위한 새로운 대책을 마련하는데 있어서 낙농 농가와 유가공업체는 물론 농협과 낙농육우협회등, 정부-생산자단체-유가공업체간 서로 다른 의견을 하나로 모으기가 얼마나 어려운 일인가를 말해주고 있다. 그러나 한미 FTA는 물론 소비자의 요구 등 낙농을 둘러싼 환경은 정부와 낙농 생산자 단체, 유업체간 조속한 합의를 요구하고 있다. 눈 앞의 작은 이익보다는 낙농산업의 미래를 위해 양보하고 이해하려는 노력이 요구되고 있는 것이다. 우리 낙농 정책 역사를 돌이켜 보면 지금으로부터 20년전인 지난 1987년 7월 당시 농수산부가 원유생산 할당제, 집유일원화, 원유 위생등급제, 낙농위원회 신설등을 골자로 한 원유생산조절실시안을 공고했으나 서울우유 총회에서 이를 부결시킴으로써 결국 이 원유생산조절실시안은 시행되지 못한 경험을 가지고 있다. 전문가들은 당시 이 정부안이 실시됐더
2006년도 후반기 국회 농림해양수산위원회가 새롭게 출발했다. 그동안 이 위원회에서 활동을 해왔던 의원들은 물론 이번에 새롭게 배정된 의원 들의 후반기 국회에 임하는 자세는 각별하리라 본다. 현재 농축산업계가 안고 있는 현안의 중요성을 감안할 때 국회의 역할이 매우 중요하기 때문이다. 무엇보다 농축산물 시장 개방과 관련한 현안들, 그 중에서도 한미 FTA와 같은 현안은 농축산업의 주요 품목을 민감 품목으로 지키는 동시 품목별 경쟁력 강화 대책의 강구가 시급하다는 점에서 농축산인들의 농해수위에 대한 기대가 실로 크다 하겠다. 특히 축산업계는 한미FTA와 함께 축산가공식품 관리의 현행 체제 유지, 농지법 개정을 통한 축산인프라 구축 등의 숙원 과제를 안고 있다. 우선 한미 FTA등 개방과 관련해서는 지난 94년 우루과이라운드 협상시 쌀을 지키기 위해 쇠고기를 양보했던 경험에 비추어, 이번 한미 FTA 협상에서는 그런 일이 재현되지 않도록 해야함을 강조하고 있다. 그렇지 않아도 이번 한미 FTA가 미국 요구대로 체결될 경우 축산 피해가 매우 클 것이란 분석이어서 축산업계로서는 한미 FTA 체결 자체를 적극 반대하는 입장이다. 축산가공식품 관리 체계와 관련해서는,
한우 사육 증가, 미산 쇠고기 수입 재개등 앞으로 쇠고기 공급이 증가됨에 따른 한우 가격 하락이 우려되고 있는 가운데, 한우 산업이 안정적으로 발전되기 위해서는 한우 고기 소비 촉진을 위한 다양한 대비책이 요구되고 있다. 그 중에서도 특히 요구되는 것은 한우 고기 소비 저변을 다지기 위한 비선호 부위에 대한 소비 활성화 대책과 수입 쇠고기를 중심으로 한 외식 산업 확대에 따른 대응책이다. 축산 현장에서는 지금 양돈이나 낙농 농가의 한우 산업 전환이 늘어나는 등 한우 쏠림 현상이 심하게 나타나고 있다. 개방 가속등 어려운 여건 속에서도 한우는 고품질 차별화로 충분히 경쟁력을 갖출 수 있다는 기대가 충만한데다, 가축분뇨 처리의 어려움이나 신규 진입에 따른 어려움이 상대적으로 적기 때문이다. 이에 따라 한우 사육마리수 증가에 의한 한우 공급 증가는 불가피한 상황이다. 여기다 미산 쇠고기 수입 재개에 따른 쇠고기 수출국간 국내 쇠고기 시장 셰어 확대를 위한 판촉 마케팅 강화와 쇠고기 수출 증대로 국내 쇠고기 시장의 공급 초과 현상은 더욱 심화될 것으로 보인다. 따라서 한우 산업이 이 같은 치열한 시장 쟁탈전에서 살아남기 위해서는 품질과 안전성 측면에서 경쟁 우위를
돼지 값이 사상 유래를 찾아볼 수 없는 고공행진을 계속하고 있다. 지난 20일현재 도매시장 돼지 지육 kg당 거래가격은 4천8백원선으로, 100kg 돼지 한 마리가 32만원 수준을 나타내고 있다. 이 같은 돼지값의 고공행진은 양돈농가들에게 큰 이익을 주지 못하면서 육가공 산업이나 외식 산업 등 연관산업에 막대한 영향을 끼침으로써 자칫 국내산 돼지고기 소비기반 붕괴 우려마저 있는, 심각한 상황이다. 높은 돼지 값이 계속되는 한 국내산 돼지고기를 이용하는 관련 산업이 원가 부담을 견뎌내기 어렵기 때문이다. 심지어 대형 유통점에서는 국내산 돼지 고기를 대폭 줄이고 미국산 수입육등이 그 자리를 대신하게 할 계획이라는 이야기도 들린다. 따라서 우리는 돼지 값이 왜 이처럼 높은 가격을 형성하고 있는가에 대해 주목하지 않을 수 없다. 돼지고기 가격에 미치는 영향은 수요측면과 공급 측면 모두 고려해 볼 수 있다. 우선 수요 측면에서 보면 요즘이 돼지고기 성수기라는 점에서 일부 영향을 미쳤다고 볼 수 있다. 그러나 이처럼 돼지고기 값이 고공행진을 하고 있는 데 대해 전문가들은 수요측면 보다는 공급측면의 요인에 기인하고 있다는 분석이다. 시장에 국내산 돼지고기가 그만큼 부족
우리 축산의 앞날은 어떻게 될 것인가. 이럭저럭 되는대로 내버려 둬도 될 것인가. 결론부터 말하면 우리 먹거리에 축산물이 없어서도 된다는 사회적인 공감대가 형성되면 몰라도 그렇지 않다면 우리 축산물을 안전하고, 경쟁력있게 생산할 수 있는 길을 찾아야 한다. 그 길이란 무엇인가. 전문가들은 무엇보다 먼저 축산에 대해 막연하게 갖고 있는 부정적인 인식이 불식돼야 한다고 입을 모은다. ‘축산은 환경 오염 산업’ ‘축산은 질병 문제로 골치 아픈 산업’이라는 등의 인식을 달리해야 한다는 것이다. 가축이 분뇨를 배출하고, 질병이 발생하는 것은 엄연한 현실이다. 이는 축산 선진국이라 해도 다를 바 없다. 질병 문제 등과 관련해서는 우리보다 더욱 심각한 나라가 선진국 중에도 많다. 축산물 수출 대국인 미국에서도 광우병이 발생하고 있음은 그 좋은 예다. 문제는 가축이 배출하는 분뇨를 처리하는 시스템이나, 가축 질병 방역 시스템이 얼마나 잘 갖춰져 있느냐는 것이다. 그런 점에서 우리 축산을 두고 막연하게 부정적인 인식을 갖기보다는 우리 축산도 정책과 제도적인 뒷받침만 되면 얼마든지 경쟁력있는 산업으로 거듭날 수 있다는 인식이 요구되는 것이다. 그러면 어떤 정책과 제도적 뒷받
얼마 전 40여 년 동안 축산을 경영하던 원로 축산인이 최근 축산업을 그만둔 배경을 설명했다. 그분 말에 의하면 축산업은 항상 위험 부담이 따르고 부가가치도 낮을 뿐만 아니라 전망도 불투명하다고 했다. 자식들이 축산업에 투자한 자본이나 노력을 다른 산업에 투자하면 고생도 덜하고 기업을 더 빨리 키울 수 있는데 굳이 정부도 장려하지 않을 뿐만 아니라 미래가 불확실한 축산업을 계속할 이유가 있느냐며 반대하는 논리를 꺾지 못하고 축산업을 정리했다는 것이다. 그 원로는 40여 년 동안 일궈온 축산업을 그만두는 것이 못내 아쉬웠단다. 하지만 대를 이어 가야할 자식들이 괄시를 받아가면서 왜 축산업을 해야 하느냐는 식의 항변을 설득할 수 없었다고 한다. 그는 축산업을 경영하면서 가장 어려웠던 것으로 규제에 비해 비전이 희박한점을 들었다. 잘할 수 있는 사람이 더 잘 할 수 있도록 정책적인 배려가 거의 없고, 먹거리 산업에 대한 사회적인 인식마저 제대로 되어 있지 않음을 지적했다. “축산업은 이미 전시에 퇴로를 완전히 봉쇄당한 병졸과 같아 안타깝다”고 말하기도 했다. 경영이란 이윤이 보장되어야 하고, 거스를 수 없는 개방시대를 대처하려면 경쟁 구조를 갖추도록 하는 정책적
우리에게 축산업의 미래는 있는가. 이에 답하기 위해서는 축산업의 미래를 결정하는 여러 가지 요인에 대한 분석이 뒤따라야겠지만 우리는 여기서 후계인력에 주목하고자 한다. 축산 후계 인력이야말로 우리 축산의 미래를 가늠해 볼 수 있는 가장 확실한 잣대이기 때문이다. 특히 주목되는 것은 축산 후계 인력 유무보다 후계 인력의 질적 수준이다. 제각각의 농장별 후계인력이 미래에 대비하는 준비를 얼마나 철저히 하고 있느냐는 것이다. 그런 점에서 우리는 축산 현장에서 기존 축산인들이 후계 인력 양성을 위해 철저한 준비와 노력하는 모습을 의미 있게 바라본다. 기존 축산인들의 후계 인력 양성 사례를 보면 하나 같이 전문적인 교육은 물론 현장 경험을 동시에 강조하고 있음이 눈에 띈다. 기존 축산인들의 세대에서는 시쳇말로 대충 축산을 경영해도 큰 문제가 없었지만, 앞으로는 그렇게 대충하는 축산으로서는 경쟁에서 이길 수 없다는 판단에 따른 것으로 보인다. 그렇다고 기존의 모든 축산인들이 축산 전공자를 후계자로 내세울 형편이 되는 것은 아니다. 축산의 미래 전망에 대한 확신을 가지지 못했던 상당수의 축산 농가들은 후계 인력을 놓고 깊이 있는 고민을 하지 않았던 것이 사실이다. 따
한미 FTA 협상이 진행되고 있다. 이를 바라보는 축산인들은 협상 결과에 촉각을 곤두 세우고 있다. 우리측은 축산물을 민감 품목으로 분류한 협상 초안을 마련, 협상에 임하고 있다고 하지만 미국측이 이를 고분고분 받아들여줄 것 같지가 않기 때문이다. 이에 따라 관련 농민단체와 시민단체는 미국에 원정하면서까지 한미 FTA 반대 목소리를 높이고 있지만, 이 또한 큰 기대를 걸 수 없는 것이 엄연한 현실이다. 그런데 더욱 안타까운 것은 축산업계조차 한미 FTA 협상에 대비한 뚜렷한 대안을 제시하지 못하고 있다는 것이다. 그런 가운데 정부는 내년도 축발기금 예산을 6백억원이 줄어든 6천억원 규모로 운영할 방침이라고 한다. 축발기금은 그동안 개방으로 인해 위기에 처한 축산을 구제한 재원으로서 큰 역할을 해왔고, 앞으로도 축산업이 국제 경쟁력을 어느 정도 갖추기까지 매우 긴요한 기금이다. 그럼에도 마사회 출연금 감소 등을 이유로 축발기금 운용을 축소 운영한다는 것은 정부가 한미 FTA 협상으로 인해 발생될 이익만 생각한 나머지 불이익이 예상되는 산업의 피해를 애써 외면하는 처사로 밖에 볼 수 없다. 결국 한미 FTA협상은 농민단체의 반발속에서도 협상 일정에 따라
축산업에 있어 최근 3년새 돋보이는 현상은 전반적인 축산농가의 감소세 속에서 한우 사육농가수만 늘어나고 있다는 것이다. 요즘 농촌에 가면 한우사 신축이나 개축 현장을 어렵지 않게 목격할 수 있게 된다. 또한 젖소 사육 농가나 돼지 사육 농가들이 한우를 병행 사육하는 모습이나, 아니면 아예 낙농 또는 양돈을 접고 한우 사육으로 전환하고 있다는 이야기도 심심찮게 들린다. 축산 현장의 이 같은 움직임은 최근 3년의 가축 통계에서도 확인된다. 즉 지난 2003년 말부터 올들어 지난 3월1일현재 가축 통계중 농가수 변화는 한우 농가수는 늘어나고 있는데 비해 낙농이나 양돈 농가수는 감소세가 계속되고 있다는 사실이다. 특히 놀라운 것은 최근 3년새 한우 사육농가수가 5천3백농가가 늘어났는데 공교롭게도 낙농과 양돈을 포기한 농가수를 합한 농가 수치 또한 5천3백 농가라는 것이다. 물론 낙농이나 양돈을 포기한 농가들이 그대로 한우 사육으로 변신한 것은 아니지만 어쨌든 전체적인 축산 농가수 변화는 낙농과 양돈 농가의 한우 사육 전환이란 큰 흐름을 형성하고 있다는 점은 여러 가지로 시사하는 바가 크다. 우선 눈에 띄는 것은 낙농이나 양돈 농가들이 한우 사육에 매력을 느끼고
6월 1일은 세계식량농업기구(FAO)가 지난 2001년 ‘세계의 우유의 날’로 정한 날이다. 국내에서는 이로부터 4년이 지난 2005년 6월 1일, 한국낙농육우협회가 주최가 되어 처음으로 우유의 날 기념 행사를 가졌다. 돌이켜 보면 당시 행사는 세계의 우유의 날을 기념하는 국내 첫 행사라는 점에서 기대를 모았으나, 적지 않은 예산이 투입된 행사치고는 기대에 미치지 못함으로써 아쉬움을 남겼다. 그런데 더욱 안타까운 것은 올해는 그나마 조촐한 기념식조차도 갖지 못했다는 것이다. 세계식량농업기구가 ‘세계의 우유의 날’로 정한데는 우유가 인류의 식량으로서 가지는 가치등 여러 가지를 감안한 이유가 분명히 있을 것이다. 국제 기구에서 정한 우유의 날을 따라서 무슨 기념식이라도 의무적으로 해야 된다는 것은 아니다. 하지만 우리가 처한 낙농 상황을 볼 때 ‘6월 1일, 세계 우유의 날’은 우유 소비 촉진을 위해 더 없이 좋은 모티브가 되는 날이라 하지 않을 수 없다. 우리 주위 타 축종의 경우를 보면 그렇게 기념할만한 날이 없어서 안달이다. 하다 못해 없던 기념일을 억지로라도 만들어 활용하고 있다. 이를테면 양돈업계는 돼지고기 판촉을 위해 3월3일을 ‘삼겹살 데이’
5.31지방 선거가 바로 코 앞이다. 이번 지방 선거에는 축산인들의 ‘출사표’가 부쩍 눈에 띈다. 자치단체장에서 기초의회 의원까지 그 숫자를 이루 헤아릴 수 없이 많다. 출사표를 던진 축산인들의 면면을 보면 전직 농림부 고위 관료에서부터 지역 축협조합장, 축산단체 임원은 물론 지역 축협 조합원 등으로 평소 축산에 대한 남다른 관심과 애정을 가진 인사들이다. 따라서 우리는 이같이 축산에 대한 특별한 관심과 애정, 그리고 철학을 가진 인사들이 소속 정당 여부나 무소속을 따지기 이전에 지자체장 또는 지방 의회에 대거 진출, 우리 축산이 우리 국민의 건강을 지키는 산업으로 더욱 당당하게 자리매김하는데 큰 역할을 할 수 있기를 바란다. 지방 자치시대에서 축산에 대한 올바른 인식을 가진 인사들의 지자체나 지방의회 진출이 그 지역의 축산발전에 매우 도움이 된다는 것은 불문가지다. 물론 지방자치에서 축산이라는 산업이 차지하는 비중은 그렇게 크지 않을 수 있다. 그런 만큼 여기서 축산인들이 지자체나 지방의회에 진출해서 무조건 축산에만 관심을 가지기를 바라는 것은 아니다. 더도 말고 덜도 말고 축산이 지니고 있는 가치만큼이라도 관심과 애정을 가져 주기를 바라는 것이다. 우리
가축 분뇨가 환경 오염원으로서 처리의 대상이 아니라, 자원으로서 자원화 대상으로 점차 인식되면서 축산과 경종 농업이 연계된 자연순환농업이 확산되고 있다. 지난해 농림부에 자연순환농업팀이 설치되면서 가축 분뇨를 유기질 비료로 자원화하고, 이를 경종 농가에 공급함으로써 친환경 농산물 생산을 유도하는, 이른바 축산농가와 경종 농가간 상생의 협력이 본격화되고 있는 것이다. 농협중앙회가 지역축협과 농협간 협약 체결을 통한 자연순환농업은 바로 이를 뒷받침하는 것으로 이미 몇몇 조합들이 상당한 성과를 보여주고 있다. 이는 민간 기업 차원에서도 이뤄져 축산농가에서 공급한 액비로 품질 좋은 농산물을 생산하는 사례를 여러차례 보여주기도 했다. 이런 가운데 양돈인들이 스스로 적지 않은 비용을 부담하며 자연순환농업에 나서 주목되고 있다. 대한양돈협회 이천지부의 경우다. 양돈협회 이천지부 양돈인들은 ‘가축분뇨 액비를 활용한 수도작 경진대회’ 를 개최키로 하고 최근 이천시내 경종농가를 대상으로 올해 대회 참가자를 모집, 23명의 신청자 가운데 17명을 선정했다고 한다. 이렇게 선정된 경종농가에게 일정한 대회 규정에 따라 농사를 짓게 하고, 가을 추수후 미질과 맛 등을 평가해 최고 점
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