김영란 편집국장 농림축산식품부는 지금 겨울잠을 자고 있는 건가. 아니면 에너지가 방전될라 절전 모드로 놓고 있는 걸까. 무허가축사 적법화에 대해 아직도 이렇다저렇다 할 정리된 입장을 보이고 있지 않아 답답해서 하는 말이다. 문재인 정부는 18부5처17청(2원4실6위원회)을 두고 있다. 이렇게 여러 부처를 두고 있는 이유에 대해 굳이 설명을 하지 않아도 잘 알고 있을 것이다. 각 부처명에 걸맞게 정책을 입안하고 수행하라는 뜻임이 분명하다. 그럼에도 농림축산식품부는 과연 부처에 맞는 정책을 수행하고 있는지 묻지 않을 수 없다. 분명 이름은 농림축산식부일진대 일련의 하는 행태를 보면 환경부인지 국토부인지 사뭇 헷갈리게 하기 때문이다. 대표적으로 무허가축사 적법화 정책을 보더라도 정책 대상은 농촌에서 소, 돼지, 닭 키우는 농민이고, 이들이 불편하지 않게 경제활동을 잘 할 수 있도록 행정 서비스를 해야 함에도 불구하고 이러한 서비스는커녕 생존권 마저 박탈될 위기에 놓여 있는데도 ‘법대로’ 만을 강조하고 있다. 법도 법 나름이지, 도저히 지킬 수도 없는 법을 만들어 놓고 날짜를 정해 그 때까지 안 되면 모두 폐쇄조치하겠다고 하니 해당 축산인들로서는 날벼락을 맞은 느낌
맹주일 조합장(보은옥천영동축협) 드러내놓고 내색은 하지 않았지만 대부분 축산현장에서는 무허가축사 적법화 기한 연장과 함께 정부가 보완대책을 내놓을 것임을 의심치 않았다. 어떤 양축농가 말마따나 간땡이가 부어서도 아니고, “우린 할 수 없으니 배를 째라”며 때를 쓰는 것도 아니다. 일선 지자체들 사이에 가축 사육농장이라면 쫓아내지 못해 안달인 분위기가 만연해 있음을 누구보다 잘 알고 있는 우리들이다. 하물며 무허가축사만 있으면 농장문을 닫게 되는 법률이 시행된다는 데 무시할 양축농가가 얼마나 되겠나. 배운 게 도둑질이라고 오로지 가축을 키우는 것 밖에 모르는 양축농가 입장에서는 당장 생계유지를 위해 달러돈을 들여서라도 적법화를 추진할 수 밖에 없는 게 현실이다. 이 방법, 저 방법 다 시도해 봐도 안되고, 방법을 찾았다고 해도 주어진 시간도 부족하니 그런 것이다. 그것도 한두 농가가 아니고 국내 전체의 절반이 넘는 농가들이 같은 처지에 놓여있는 상황을 감안하면 정부에서 적절한 대책이 나올 것이라는 생각이 당연한 것 아닌가. 생각해 보자. 한 개 농장에 모두 적용되는 것은 아니겠지만 무허가축사 적법화와 관련된 법률만 26개에 달한다고 한다. 실제로 조합에 설치
김 성 훈 대표((주)피그진코리아) 항상 마주하게 되는 말이다. 속도도 중요하고 방향도 중요하다. 그런데 둘 중 하나를 선택하라 한다면? 괴테는 ‘속도보다는 방향이 중요하다’고 말했고, 피터 드러커는 ‘늦게 내려진 올바른 결정보다 빨리 내린 틀린 결정이 낫다’고 말했다. 괴테의 명언 서두에는 ‘인생은’이라는 단어가 생략되어 있고 경영의 선구자인 피터 드러커는 ‘회사의 경영’이라는 것을 염두에 두고 이야기 했는지도 모르는 일이다. 그렇다고 장기적이고 규모가 큰 것에는 방향이 중요하고 그것보다는 규모나 기간이 작다고 이야기 할 수 있는 것들에는 속도가 중요하다고 이해하는 것도 무리가 있을 것이다. 인생이나 국정과 같이 장기적이고 규모가 큰일이거나 다섯 명이 일하는 중소기업이나 점심메뉴 같이 즉각적이고 규모가 작은 일을 같은 시각으로 접근하는 것도 무리가 있겠지만 방향과 속도는 우리 생활의 모든 것에 영향을 미치고 있다. 방향을 중요시하는 경우 더욱 완벽한 방향 설정을 위해서 더 많이 생각하고, 자문을 구하거나 실제로 작은 파일로트(pilot; 대규모로 시행하기 전에 소규모로 시험해 보는 것)를 운영하게 되면 그 만큼 성과는 낮아질 수 있다. 때로는 준비하는 과정
김영란(편집국장) 농림축산식품부는 지금 겨울잠을 자고 있는 건가. 아니면 에너지가 방전될라 절전 모드로 놓고 있는 걸까. 무허가축사 적법화에 대해 아직도 이렇다저렇다 할 정리된 입장을 보이고 있지 않아 답답해서 하는 말이다. 문재인 정부는 18부5처17청(2원4실6위원회)을 두고 있다. 이렇게 여러 부처를 두고 있는 이유에 대해 굳이 설명을 하지 않아도 잘 알고 있을 것이다. 각 부처명에 걸맞게 정책을 입안하고 수행하라는 뜻임이 분명하다. 그럼에도 농림축산식품부는 과연 부처에 맞는 정책을 수행하고 있는지 묻지 않을 수 없다.분명 이름은 농림축산식부일진대 일련의 하는 행태를 보면 환경부인지 국토부인지 사뭇 헷갈리게 하기 때문이다.대표적으로 무허가축사 적법화 정책을 보더라도 정책 대상은 농촌에서 소, 돼지, 닭 키우는 농민이고, 이들이 불편하지 않게 경제활동을 잘 할 수 있도록 행정 서비스를 해야 함에도 불구하고 이러한 서비스는커녕 생존권 마저 박탈될 위기에 놓여 있는데도 ‘법대로’ 만을 강조하고 있다.법도 법 나름이지, 도저히 지킬 수도 없는 법을 만들어 놓고 날짜를 정해 그 때까지 안 되면 모두 폐쇄조치하겠다고 하니 해당 축산인들로서는 날벼락을 맞은 느낌일
신동은 농학박사(농협사료 사료기술연구소) 2017년 10월26일부터 11월1일까지 선진낙농의 메카라고 하는 이스라엘을 방문했다. 일행 중에는 필자처럼 처음 방문하는 사람들도 있었고, 수차례 방문한 이들도 있었다. 그 중에서 인상 깊었던 것은 매번 방문할 때 마다 이스라엘 낙농의 새로운 면을 본다는 원로의 말씀이다. ‘유대민족의 강인함과 새로운 것을 추구하는 영특함이 어우러졌기 때문일까’라는 생각을 해봤다. 당시 느꼈던 이스라엘 낙농의 강점은 무엇인지, 한국 낙농이 참고할만한 점을 중심으로 정리했다. ◆ 이스라엘 낙농의 힘은? 1. Herd Book=빅데이터 수집 및 활용체계를 이용해 95% 이상 강력하게 농가에서 추진하고 있다. 각 농가별 개체별 정보는 허드북에 업데이트 되며 누구나 공유해서 볼 수 있다. 2. Automatic ID & Management=착유장에 들어가는 소들의 ID Tag표를 인식, 각 개체별 유량, 유성분이 허드북에 업데이트 되면서 공유된다. 최근 우리나라에서도 ICT, IOT 개념이 도입된 스마트 팜이 증가 추세에 있는데 이스라엘의 경우는 이미 세계 최고 수준의 스마트 팜 형태로 목장을 운영하고 있다. S사, A사, E사 등
정 윤 섭 원장(오산 양생의원) 일반적으로 정신적으로 이상이 없고 의사와 같은 다른 사람의 도움을 받지 않고 혼자 자립적인 생활을 영위할 수 있는 상태를 건강 상태로 생각하고 그렇지 못한 경우를 질병 상태로 간주한다. 그러나 실제 사람들을 관찰하다 보면 건강과 질병 사이에 중간 지대가 있음을 알 수 있다. 그래서 이 부분을 미병(未病) 영역이라 부른다. 아직 병이 되기 이전이라는 의미다. 전체를 하나의 연속 공간으로 가정할 때 건강, 미병, 질병 영역들이 이 공간 속에 각자 다른 위치를 점하고 있다고 생각하면 된다. 그리고 여기서 건강 영역을 제외한 미병과 질병 영역을 합쳐서 ‘비건강(dis-ease)’ 영역이라 부를 수 있다. 비건강이란 말은 원래 우리나라에는 없던 단어다. 우리는 비건강(dis-ease)이란 서양 용어를 번역할 때 ‘비건강’이라고 번역하지 않고 ‘질병’이란 단어로 번역 했다. 질병이란 여러 원인으로 인해 신체적 정신적으로 고통을 겪고 있는 상태를 일컫는 단어이기 때문에 우리나라 사람들은 이런 고통을 받는 것을 무척 두려워했던 것 같다. 그래서 건강의 상대적 개념으로 “비건강”이란 단어를 받아들이지 않고 ‘질병’이란 단어로 받아들여 사용해
조 규 용 가평축협 조합장 오는 3월 25일부터 허가를 받아야 하는 배출시설과 분뇨처리 시설 등을 제대로 갖추지 못할 때 사용중지와 폐쇄 명령 등을 내릴 수 있도록 하는 내용의 가축분뇨법이 시행에 들어간다. 우리나라는 80년대 이후로 축산업이 규모화 되면서 분뇨 발생이 늘었으며, 아직 발생하는 가축분뇨를 완전히 처리하지 못하고 있다. 하지만 정부는 가축분뇨 처리에만 급급했고, 농업에 적용하려는 적극적이고 구체적인 정책은 내놓지 않았다. 하지만 이제는 대한민국 축산업의 지속발전 가능성을 높이는 방향으로, 처리가 아닌 요긴하게 활용해야 할 훌륭한 자원으로 가축분뇨에 대한 인식 자체를 바꿔야 한다. 특히 가축분뇨를 환경오염원이 되지 않도록 하려면 효과적으로 퇴·액비를 생산하여 최대한 잘 활용하는 것이 핵심이다. 가축분뇨는 충분한 숙성 없이 퇴·액비로 사용 시 냄새가 발생하고, 작물 생산성을 저해하는 역효과를 초래해 이를 우려하는 농가들이 가축분뇨로 생산한 퇴·액비 사용을 꺼리는 경향이 있다. 하지만 가축분뇨를 자원화한다면 여기에서 야기되는 냄새, 환경 문제도 해결할 수 있다. 화학비료를 대체할 수 있는 훌륭한 자원으로 농업인에게는 소득증대의 기회를 제공하고, 산
윤 성 식 교수(연세대학교) 벨파스트시(Belfast city)는 영국이 자랑하는 유람선 타이타닉(Titanic)호가 건조된 유서 깊은 도시다. 아일랜드섬 북단에 인구 약 33만명이 사는 아름다운 항구다. 소위 종교전쟁이라는 불리는 영토분쟁으로 기독교인들과 천주교인들이 서로에게 총구를 겨누었던 곳이기도 하다. 지금은 과거 대영제국의 영화와 명성을 찾기 어렵지만, 100여 년 전만 해도 세계 최대의 유람선을 제작했을 정도로 번창했던 고장이다. 유럽의 여러 도시가 그러하듯 조선업이 사양산업으로 기울면서 이 도시의 활력도 함께 쇠락의 운명을 같이했다. 지난 가을 끝자락, 2017년 IDF 연차총회가 바로 이 도시에서 개최되었다. EU 국가 중 유기농업의 선두 주자를 자처하는 아일랜드공화국과 인접한 이 항구를 런던 대신 개최지로 선택한 영국인들의 속마음을 어렴풋이 알 것 같았다. 새로운 기대와 소망을 안고 무술년 새해가 떠올랐다. 지난해 내 삶이 그린 이런저런 궤적들을 돌이켜 보며 올해는 무엇인가 잘못된 태도를 고쳐 보겠다는 다짐을 해본다. 정초부터 유난히 날씨가 매섭다. 북극권을 맴돌던 제트기류가 하강하면서 한파가 북반구를 덮쳤다는 기상대의 설명이다. 북미에서는
손병갑 사무국장(IDF 조직위원회) 2018 IDF 연차총회가 오는 10월 대전에서 펼쳐진다. 전 세계 낙농분야의 전문가, 종사자, 정책리더 등 2천여 명의 참석자들이 대전을 찾을 것으로 예상되며 지속가능한 낙농산업을 위해 각 전문가들의 의견을 들을 수 있는 좋은 기회가 될 것이다. 국내 낙농기업들도 IDF 조직위원회와 후원협약을 체결하며 높은 관심을 보이고 있다. 우리나라의 우수한 우유와 유제품을 전 세계에 홍보하고 유제품 수출 활성화를 타진할 수 있는 좋은 기회가 될 것으로 예상된다. IDF 조직위원회도 ‘Dairy for the Next Generation!’이라는 주제로 다음세대를 위한 낙농분야의 역할과 미래를 진단할 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있다. 행사가 성공적으로 개최될 수 있도록 낙농관련 종사자를 비롯한 범 업계의 많은 관심을 부탁드린다.
김일화 교수(충북대학교 수의과대학) 매년 미국에서 11월 중에 3일간 열리는 dairy cattle reproduction Council(DCRC)는 대략 150명 정도가 모이는 소규모의 젖소번식 연구그룹이다. 참석자는 젖소번식 연구자, 임상수의사, 영양학자, 목장 관리자와 제약업계 종사자 등으로 젖소 사육과 관리에 관련된 다양한 인력들이 모여 젖소 번식능력 향상에 대한 발표와 토론을 진행한다. 필자는 2015년 미국 뉴욕 근교에서 열린 DCRC 세미나에 처음 참석했다. 학회 학술발표회와는 달리 실제 현장에서 문제가 되고 있는 각종 번식현안에 대한 지식, 기술 및 정보를 교환함을 알게 되었다. 2016년에는 참석하지 못하고, 지난해 11월 7일부터 9일까지 리노(Reno)에서 열린 DCRC 세미나에 참석해 젖소 번식효율 향상을 위한 강의발표와 토론에 참석해 얻은 내용들을 소개함으로서 국내 젖소번식 관리 개선에 도움을 주고자 한다. ◆ 고능력 젖소 축군에서 번식효율 증진 고능력 젖소 축군에서 번식효율 증진을 위해서는 젖소 번식관리에 대한 목장주 및 관리자의 관심과 의지가 매우 중요하며, 세부적으로 축군의 유전적인 능력, 발정동기화 처치 여부, 전환기의 질병 및
김동균 이사(메가팜협동조합, 강원도농산어촌미래연구소) 우리가 살고 있는 지구라는 행성은 약 46억년전에 탄생한 아주 작은 천체이다. 우주의 모든 사물이 그러하듯 생성된 것은 유한하므로 태양을 비롯한 그 주변의 행성들도 때가 되면 소멸하는 유한적인 물체인데 우리는 그 표면에서 매일 아주 다양한 사연을 만들면서 살아가고 있다. 근래에 다양한 정보수단을 통해 외계인이니, UFO가 실존하느니 하는 소식들은 무성하지만 일반인에게는 아직 다른 천제의 생명체에 대해는 알려진 바 없다. 그저 우리는 장구한 세월이 흐르면서 이 생태계가 지금 이 순간까지 품고 있는 생명체의 일부일 뿐 아니라 가장 복잡한 생각을 지니면서 물질문명을 고도로 발전시키고 있는 존재일 뿐이다. 지구 생태계는 우주의 섭리에 따라 촌보의 여지도 없이 변화해 오다가 인류라는 종족이 급증하면서 ‘인위적 요소’에 의해 생태계 자체의 질서가 흔들린다고 우리는 염려하고 있다. 과학자들은 지구 온난화의 변화속도가 과거 지구생태계의 변화속도에 비하면 지나치게 빨라서 금세기 말까지 해양 수면이 1미터 이상 상승하면서 생태계에 엄청난 충격을 가져올 것이라고 걱정하고 있다. 그러나 지구 생태계의 역사 속에는 현재 일어나고
진삼성 조합장 <사천축협> 2018년 무술년(戊戌年) 새해, 국민 모두가 저 마다의 굳건한 각오를 다짐하고 희망을 되새기지만 축산업계는 소모성 가축질병, 한·미FTA 재개정 협상, 청탁금지법, 무허가축사 적법화 등 산적한 현안들로 인해 더욱 깊은 벼랑 끝으로 내몰리고 있는 암담한 현실이다. 그 중, 오는 3월 24일 유예기간 만료를 앞 둔 무허가축사 적법화 문제가 축산업계의 최대 난제로 대두되고 있다. 2018년 3월 25일부터 2024년 3월 24일까지 3단계로 나눠, 법에 맞게 개선하지 않은 축사를 대상으로 사용중지·폐쇄명령 등의 행정처분이 내려질 예정이기 때문이다. 즉, 적법화를 이뤄내지 않은 축산 농가는 하루아침에 가축사육 자체가 범법행위에 해당되어 범법자로 전락할 위기에 놓인 것이다. 무허가축사 보유농가는 전체축산농가의 52%인 6만190가구다. 지난해 11월 말까지 법에 맞게 개선한 농가는 전체의 13.4%인 8천66가구에 불과하다. 10가구 중 8가구 이상이 적법화를 이뤄내지 못했다. 축산농가의 생존이 걸린 문제인데도 왜 이렇게 적법화가 지지부진한 걸까? 축산업계는 그 원인으로 여러 법률이 얽힌 과도한 규제와 복잡한 행정절차, 지자체마
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