1. 미국산 소갈비 수입 합의와 촛불시위 한미 쇠고기 수입협상으로 촉발된 촛불정국은 올해 상반기 이명박 정부의 출범과 맞물려 전국을 뒤흔들었다. 안전한 먹을 권리를 주장하는 국민들과 미산 쇠고기의 안전성을 강조한 정부의 충돌은 수많은 사건·사고를 만들어 냈다. 그나마 다행인 것은 국민의 요구로 인해 한우업계의 숙원사업이었던 음식점원산지표시제의 전면시행이 이뤄졌다는 것과 그 외 다양한 유통구조 개선방안이 현재도 추진되고 있다는 점 등은 그나마 긍정적이다. 2. 사상 유래 없는 사료값 폭등 국제 곡물가 폭등에다 유가 상승, 살인적인 원·달러 폭탄으로 국내 축산사료업계가 직격탄을 맞았다. 90% 이상의 원료를 해외에 의존하기 때문이다. 이에 따라 배합사료업계는 올 들어서만 6차례에 걸쳐 무려 50% 이상 인상을 단행하는 아픔을 감내해야만 했다. 3. 농협 개혁 시동…‘인적쇄신’ 이어져 올해를 마감하면서 협동조합분야에서 빼 놓을 수 없는 큰 화두는 단연 농협개혁. 지난해 말 취임한 최원병 회장을 중심으로 농협중앙회는 새 정부 출범에 맞춰 자체개혁위원회와 외부개혁위원회를 운영하고, 조직운영쇄신방안을 마련하는 등 개혁 작업을 추진하고 정부 입법으로 추진된 농협법 개정안에 대해서도 다양한 의견을 개진했지만 두드러진 성과는 못 올렸다. 연말이 가까워져 오면서 정대근 전 회장을 대상으로 한 농협중앙회 계열사 매각 의혹사건으로 촉발된 농협개혁 문제는 회장이 고개 숙여 사과하고, 상무와 계열사 상근 임원 전체가 사표를 제출하는 등 인사쇄신으로 이어졌다. 정부도 강력한 개혁의지를 내세우면서 농협개혁위원회를 발 빠르게 구성하고 개혁과제를 도출하는데 주력하고 있다. 4. 4개월간 치열했던 원유값 인상 투쟁 2008년 들어서면서 사료값 폭등에 따른 생산비 상승으로 인해 원유가 인상에 대한 여론이 높아졌고 지난 3월 6일 원유가 인상을 위한 낙농진흥회 이사회 소집을 공식 요구한 것을 시작으로 지루하고 치열한 협상이 시작됐다. 이때부터 생산자와, 유업체, 정부 간의 원유가 인상율을 놓고 치열한 공방이 이어졌으며 원유가 인상을 공식적으로 제기한지 4개월 만인 7월 18일 기본원유가 20.54%(120원) 인상안에 극적으로 합의했다. 특히 원가 상승에 따른 생산비 절감에 전념해야 낙농가들과 유업체들은 14차례에 걸친 소위원회를 비롯해 6월 17일에는 여의도에서 1만여명의 낙농인들이 총궐기대회 개최, 낙농육우협회 이승호 회장의 목숨을 건 단식투쟁 등 소모적인 갈등과 불신이 이어졌다. 하지만 인상안에 대한 합의가 이뤄진 후에도 소비자단체에서의 반발과 유업체측의 회의적인 입장으로 인해 실질적으로 원유가가 인상된 것은 8월 16일이었다. 5. ‘육우가격 폭락’ 농가 붕괴위기 미국산 쇠고기 수입재개 이후 식당원산지표시제 강화 등으로 인해 가장 큰 피해를 입은 분야가 바로 육우산업이다. 젖소 수송아지는 낙농가들의 부산물 수입원으로서 톡톡한 역할을 담당해 왔지만 최근에는 마리당 2～3만원까지 폭락하면서 낙농가들의 애물단지로 전락했다. 특히 밑소 가격이 폭락한 것은 육우농가들에게는 분명히 기회가 될 수 있음에도 불구하고 입식을 꺼리는 것은 사료값 폭등으로 인해 출하시 두당 100만원에 가까운 손해를 보고 있기 때문이다. 더욱이 이 같은 가격 폭락 사태가 장기화되면서 낙농가는 물론 육우농가들이 한계상황에 부딪치면서 한해를 마무리 짖는 연말에 젖소 송아지를 방사하는 등 극단적인 방법을 동원하기 까지 했다. 6. ‘11월 1일 한우의 날’ 제정 올해 처음으로 제정된 ‘11월1일 한우의 날’ 전국은 한우고기 소비열풍으로 들썩였다. 농협중앙회와 전국한우협회는 이날 서울 올림픽공원 평화의 광장에서 ‘제1회 한우의 날’ 선포식을 갖고 전국 8개 대도시에서 ‘대한민국이 한우 먹는 날’을 주제로 한우만의 축제를 열어 주목받았다. 처음으로 열린 ‘한우의 날’ 행사에는 전국에서 약 15만명의 소비자들이 참여해 한우고기를 맛보고, 직접 구매하면서 다양한 한우이벤트를 즐겼다. 농협과 한우협회는 한우농가에게 용기와 자긍심을 높여주기 위해 제정한 ‘한우의 날’이 소비자들에게 높은 호응을 얻었다는 점을 잘 살려 매년 한우의 날 행사를 이어간다는 계획이다. 7. HPAI 상시 방역체제 전환 올 HPAI는 특이하게도 봄(4월)에 발생했다. 예년의 경우 겨울철새 도래시기인 11~2월을 특별방역기간으로 설정했었는데, 이번 봄 발생으로 "특별"이라는 개념이 깨져버렸다. 방역당국은 연중 상시방역 체계를 도입키로 했다. 이에 따라 연중 수시 또는 주기적으로 철새, 텃새, 닭·오리로 이어지는 AI 유입경로를 예찰하고 AI 유입여부를 점검하는 조기경보시스템(Early-Warning)을 가동한다. 또한 북방철새 도래시기(10~11월)와 통과철새 출현시기(3~4월)를 중심으로 포획 및 분변검사도 실시한다. 8. 음식점 원산지 표시제 확대 올 봄 전국을 촛불정국으로 몰아넣었던 이른바 미국산 쇠고기 파동의 영향으로 음식점 규모와 관계없이 축산물(쇠고기,돼지고기,닭고기)에 대한 원산지 표시제를 전면 실시하게 됐다. 이는 전 세계적으로 보기 힘든 전대미문의 사건(?)으로 기록될 만큼 역사의 한 획을 긋는 정책으로 평가받고 있다. 9. 도축장구조조정법 본격 시행 도축장구조조정법이 지난 14일 발효됨에 따라 도축장구조조정이 본격적으로 추진되게 됐다. 도축장구조조정법은 도축장의 경영개선을 통하여 위생적이고 안전한 축산물을 생산·공급하기 위해 도축장경영자 스스로 구조조정자금을 조성한 후 폐업을 희망하는 업체에게 영업보상금을 지급하는 것을 골자로 하고 있다. 10. 환경친화축산농장 지정제 도입 농림수산식품부가 ‘가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률’에 의거, 추진하고 있는 환경친화축산농장 지정제가 본격 시행되면서 일선 축산현장에서 친환경축산에 대한 관심이 더욱 고조되고 있다. 환경친화축산농장이란, 축사를 환경친화적으로 관리하고 가축분뇨의 적정한 관리 및 이용에 기여하는 축산농장을 말한다. |
