| 나는 1987년 내내 축산법의 등록·허가제에 의한 전국돼지 전수조사, 돼지고기 수출규격에 맞는 110kg 규격돼지생산으로 양돈업의 품질고급화와 국제경쟁력 확보에 매진했다. 특히 가축계열화사업실행 등의 양돈 산업분야의 구조조정에 대한 정책개발과 시행으로 계절이 가는 줄 모르고 한해를 보냈다. 그로인해 돼지 수매문제가 12월의 돼지 값 상승으로 해결돼 편안한 마음으로 다른 일거리에 눈을 돌릴 수 있게 됐다. 내가 가축계열화사업과 축산식품의 품질고급화 및 규격품생산에 열을 올렸던 이유는 이 모든 것이 돼지사육에만 해당하는 것이 아니라 축산업의 국제경쟁력 확보를 위한 전제조건이라는 생각에서 였다. 또한 이들을 해결하는 길은 가축사육규모의 전·기업화가 되지 아니하고는 불가능 하다는 판단에서 였다. 그래서 1987년 말부터 행사 또는 강의를 할 때면 때와 장소를 가리지 않고 우리나라의 축산산업이 UR협상(1966년부터 시작)으로 축산식품이 자유화 돼도 살아남기 위해서는 한우, 젖소, 돼지, 닭과 유통·가공분야를 막론하고 모든 분야가 전업(專業) 또는 기업화(企業化)하여야 한다고 설득을 하고 다녔다. 물론 그 당시의 경제·사회적 여건으로는 엉뚱한 발상이 될 수밖에 없었다. 그래서 모든 축산농가, 축협조합과 축협중앙회 임직원 및 각 생산자 단체에서는 되지도 않을 이야기를 왜 하고 다니며 욕을 먹느냐고 하며 반대를 했다. 그러나 나는 어떠한 어려움이 있더라도 이것만은 해결해야 한다고 결심하고 계속해 설득하는 일을 멈추지 않았다. 결국에 1년 반 정도가 지난 1989년 하반기부터 대부분의 축산농가 및 단체들은 축산업이 국제경쟁력을 확보해 살아남을 수 있는 방법으로 가축사육규모 및 축산산업의 전·기업화가 돼야 한다는데 합의를 하고 협조해 주었다. 그로인해 1990년도에 2001년까지 축산산업 중·장기발전대책을 수립하는데 가축사육규모의 전·기업화라는 용어가 처음으로 사용되었고 중요한 과제로 채택됐을 뿐만 아니라 축사시설 등 시설근대화사업도 포함돼 실행에 옮겨졌다. 그 당시 나는 축산농가의 전·기업화가 필요한 사유를 다음과 같이 설명했다. 축산농가의 전업규모화는 첫째 축산농가의 가족노동으로 가축을 사육해 도시근로자 소득과 같은 수준이 돼야 젊은 농업후계자가 농촌에 남게 되고, 자녀의 교육, 자동차 보유 및 기타 문화생활을 할 수 있도록 하자면 규모화가 우선적으로 이뤄져야한다는 것이다. 만약에 규모화가 되지 않으면 앞으로 농촌을 누가 어떻게 이끌어 가겠는가? 둘째는 규격품과 고급품질의 축산식품을 생산 하자면 암·수를 분리해 따로 사육할 수 있는 규모가 돼야 농가가 고르게 성장할 수 있고, 균일한 제품을 생산할 수 있어 높은 가격을 받을 수 있을 뿐 아니라 외국 축산식품이 수입돼도 경쟁을 할 수 있다는 것이다. 셋째는 축산식품이 수입자유화가 되기 전에 축산농가의 조직이 활성화 돼야하는데 여기에 가축계열화사업과의 병행이 긴요하다. 이를 위해 축산농가의 조직인 가축별 전문축협조합이 필요하고 이 조직을 운영하자면 전업규모가 전제조건이어야 한다는 것이다. 넷째는 축산농가 단위의 경영규모로 시설근대화를 해야 하는데, 사육두수가 적은 규모에 시설투자를 하면 투자효율이 낮을 뿐만 아니라 소득이 적어 경영이 불가능함으로 전업규모로 시설근대화를 해야 한다는 것이다. 다섯째는 시설근대화만이 농가가족단위의 사육규모를 늘려 소득을 높일 수 있고, 단위당 생산성을 높일 수 있도록 사양과 질병치료 등 체계적인 관리를 할 수 있다는 것이다. 여섯째는 생산성 향상 및 고급품질의 축산식품을 생산하는 기술을 전수받아 생산 현장에 적용할 수가 있다는 것이 그 이유였다. |
