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종합

배 상 호 가축위생방역지원본부 전무이사

■질병예방과 방역의 중요성

1. 악성가축전염병 국내외 발생동향

구제역의 해외발생동향을 보면, ‘00년부터 아시아·아프리카 지역을 중심으로 세계적으로 확산되어 매년 60개국 이상에서 발생하였으며, ‘04년에는 발생국가가 20개국으로 대폭 감소하였고, 금년에는 지난 3월 9일 홍콩의 슝슈이 도축장에서 소16두에 구제역 증상이 나타나 병성감정결과 「아시아 O1」형으로 확인되어 발생농장 인근지역의 감수성동물(소 7,147, 돼지 560, 염소 120두)을 살처분 한 바 있다.
우리 나라는 다행이 2002.11.29 OIE(국제수역사무국)로부터 구제역 청정국 지위획득이후 그 동안 국경검역 및 국내방역대책을 강화 추진하여 청정국이 유지되고 있으나, 문제는 중국과 북한의 질병정보 부재 등 방역상황이 알려지지 않은 국가와 인접하고 있고 국제간 인적·물적 교류 증가로 구제역 유입가능성이 상존하고 있다는 점이다.
2000년과 02년에 소와 돼지에 발생한 구제역은, 유전자 분석결과 「아시아 O1」형으로서 중국과 몽고에서 유행하는 바이러스주와 유사하며, 발생원인은 수의과학검역원의 역학조사 결과 수입건초(오염된 분변 등)와 해외여행객(오염된 신발 등) 및 불법 휴대축산물 그리고 외국인 근로자(중국교포, 몽고인 등)를 통한 유입 가능성이 매우 높은 것으로 추정되었다.
고병원성 조류인플루엔자는 ‘03년 말부터 ‘04년 초까지 한국과 일본을 비롯 중국·태국·베트남 등 아시아 국가와 미국·캐나다 등 15개 국가에서 동시에 대량으로 발생한 이후 금년초에 아시아 지역에서 재발되고 있으며, 태국과 베트남·홍콩 등 국가에서는 사람에게도 감염되어 총 28명이 사망하였고, 최근에는 북한에도 발생하여 닭고기 40톤의 반입이 중지된바 있다.
중증호흡기증후군(SARS, 일명 사스)은 ‘02.11월 중국의 광동성을 중심으로 발생되어 홍콩·싱가포르·미국·캐나다 등 전세계 30여개국으로 확산되어 ‘04.10월까지 8,103명이 발생하여 775명이 사망하였으며, 발생원인은 사스코로나바이러스(SARS Corona virus)가 원인체로 알려져 있고 사향고양이·너구리·중국 흰족제비오소리 등 동물이 연관 있는 것으로 알려져 있다.
이밖에 신종 질병인 웨스트나일병(말)·니파바이러스병(돼지)·에볼라병(원숭이)등의 유입 우려와 최근 애완·유기동물을 매개체로 하는 사람의 질병발생 또한 우려되고 있다.
한편 국내에서는 전반적으로 질병발생이 감소되어 닭뉴켓슬병의 경우 2월말 현재 3건 21,630수로 작년동기(8건 117,500수)에 비해 현격히 줄어들고 있으나, 2종 전염병인 소부루세라병은 2월말현재 271건 956두로 작년동기(22건 402두)에 비해 현격히 증가되고 있다.

2. 가축질병으로 인한 피해영향
가축방역의 목적은 가축질병을 근절하여 질병 청정화를 이룩함으로써, 축산업의 생산성 향상과 위생적으로 안전한 축산식품을 생산·공급하여 생산자와 소비자를 동시에 보호하는 데 있다.
국제수역사무국(OIE)에서 보고한 가축질병으로 인한 직접·간접 경제적 손실평가금액은 국가별 축산업 총생산의 20∼24%로 추정하고 있으며, 우리 나라는 연간 약 2조원의 손실을 보고 있는 셈이다.(‘03년 축산업총생산 : 약 9조원)
가축질병으로 인한 직·간접적인 경제적 손실을 평가해 보면, 우리 나라는 구제역 발생으로 인하여 2000년에 3,006억원, 2002년에는 1,434억원을 살처분 등 보상금으로 농가에 지급하였으며, 대만은 ‘97년부터 2,000년까지 약 41조원, 영국은 2001년에 총 14조4천억원의 경제적 손실을 추정·발표한 바 있다.
2003.12월 조류인플루엔자 발생시에는 닭·오리 등 392농가의 가축 5,285천수를 살처분·매몰하였고, 1,531억원을 농가에 보상지원 한 바 있다.

3. 가축질병 근절 위한 농장관리 대책
세계 무역자유화 추세에서 우리 나라 축산업의 생존전략은, 상대적으로 취약한 축산여건에서 가축질병청정화를 이룩함으로서, 생산성 향상으로 국제경쟁력을 향상시키는 길이며, 위생적으로 안전한 축산식품을 생산·공급함으로서 소비자의 신뢰를 확보하는 길이다.
가축질병근절의 3요소는 질병발생신고와 가축 및 사람·차량의 이동통제 그리고 발생농장 가축에 대한 살처분·매몰 등 긴급방역 조치가 신속·정확하게 이루어져야만 한다.
따라서 가축질병 근절로 축산업의 생산성 향상을 위해서는 가축방역 신고체제를 확립하여, 양축농가와 수의축산관련 종사자의 신속한 질병발생신고에 의한 정확한 병성감정 및 진단 그리고 양성판정시 이동통제 및 감염가축 살처분 등 긴급방역조치가 철저히 이행되어야 하겠다.

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