손 영 호 소장(반석가금진료연구소) 우리나라의 축산업은 여러 가지 어려운 국내·외 여건에도 불구하고 축산물의 품질향상을 위한 농가들의 꾸준한 노력과 우리 축산물에 대한 국민들의 사랑, 그리고 정부의 원산지증명제와 같은 정책적 지원 등으로 가파른 성장을 거듭해 왔다. 그리고 지난 10여 년간 정부와 지자체들은 자유무역협정(FTA) 상황에서도 축산업이 국제적인 경쟁력을 가질 수 있도록 인프라 구축과 현대화 사업 등을 진행시켜, 축산농가의 기반을 확고히 했고, 대형화되는 농가의 수도 점차 늘어나는 추세로 변해갔다. 그러나 축산업하면 가장 먼저 떠오르는 부정적 이미지 중 하나가 축산분뇨로 인한 악취와 환경오염일 것이다. 국내 축산업이 안정적으로 지속 성장하기 위해 반드시 해결하고 가야 할 문제가 있는데 그것은 다름 아닌 ‘축산환경의 개선’이다. 농장을 성공적으로 운영하려면 질병으로 인한 생산성의 저하 등 넘어야 할 과제들이 많지만, 가장 큰 골칫거리 중의 하나가 축산환경의 개선이다. 악취와 분뇨 등 축산환경 관련 끝을 알 수 없는 농장 주변 주민들의 민원제기 현상만 보아도 이 문제가 얼마나 중요한 사안인지 알 수 있을 것이다. 지자체들은 조례로 가축 사육의 제한
황성구 교수 한경대학교 한우가격이 연일 고공행진을 하다가 잠시 주춤하고 있다. 그 이유는 일년 중 휴가철 때 쇠고기 소비가 줄어 보통 쇠고기 값이 대체적으로 낮아진다고 본다. 그럼에도 불구하고 많은 한우농가는 예년에 비해 여전히 쇠고기 값이 높은 것에 대해 결코 마음이 편하질 않다. 왜냐하면 언제 또 무슨 보완 대책이 나와 2~3년 후에는 또 소 값 파동의 거센파도가 휘몰아치지 않을까 하는 불안함이 가시질 않기 때문이다. 게다가 송아지 값이 예년에 비해 100~200 만원이 더 비싸 7~8개월령의 숫송아지 가격이 400~500만원에 거래되고 있는데 여전히 숫송아지를 사서 계속 비육을 해야 하는지 많은 비육 전문농가들은 고민이 쌓여가고 있다. 한우는 2012년9월 약 314만두였던 것이 현재는 50 만두이상 감소해 약 260만두 수준을 유지하고 있다. 이렇게 한우가격이 비싸다면 수입을 많이 해 해결하면 되지 않을까 하는 생각을 선뜻할 수 있는데 수입을 안하고 있는 것일까? 그렇지 않다! 올해 1분기 쇠고기수입량은 전년대비 25% 정도 증가했다. 그럼에도 불구하고 한우고기 가격에 영향을 미치지 아니하는 것은 어쩌면 좋은 현상이 아닐까 생각한다. 그 이유는 수
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) 자본 조달 능력이 있고 번식과 사양기술에 경쟁력이 있는 농장은 기존 농장을 번식전문농장으로 전환하고 소규모 농장을 비육농장용으로 인수하거나 비육위탁 사육계약을 체결한다. 하지만 자본과 기술 부족으로 경쟁력이 낮은 소규모 농가는 폐업 또는 신규 참여자에게 매각하거나 자본과 기술 요구 수준이 낮은 비육전문농장으로 전환, 계열화 사업에 참여 또는 일반 비육위탁 농장으로 전환한다. 따라서 한돈농가수 감소, 돼지고기 자급률 저하 등 산업규모의 축소를 최소화하는 측면에서 초기 자본에 큰 부담이 없고, 일관경영과 같이 종합적인 사육 및 경영관리가 필요치 않는 비육 또는 모돈전문 농가의 확대가 예측되는 만큼 이에 대비해 표준화된 사육규모 제시가 필요하다. ◆기본 사육단위 설정 농가에서 보유하고 있는 돈사의 상당수가 396㎡(120평) 규모인데, 이러한 돈사의 적정 수용 두수는 향후 전개될 동물복지를 고려해 비육돈(115kg 출하) 두당 적정 사육 면적을 1.32㎡로 할 때 약 300두가 된다. ◆모돈 사육규모 표준화 모돈에 의한 자돈 생산 단위가 일정하게 표준화 되지 않으면 근본적으로 비육사 또는 비육농장에서 올인 올아웃 시행이 곤란
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) ◆경영형태별 소득 비교 2002년부터 2014년까지 13년간 한돈농가의 비육돈 두당 평균 소득은 6.7만원인 것으로 나타났다. 미국 및 EU 대부분 국가들의 두당 소득이 1만원 내외라는 점을 볼 때 대단히 높은 수준이다. 하지만 향후 생산 가능인구가 급감하고(2015년 73% → 2030년 63%), 고령인구가 급증하는(2015년 13% → 2030년 24%) 변수가 존재하고 있고, 일본과 마찬가지로 저성장 국면이 장기화 된다면 한돈 소비 감소로 인해 돈가 하락 우려도 상존하고 있다. 일반적으로 사료값이 높아도 돈가가 상승하는 경우에는 일관경영 번식전문 비육전문 순으로 유리하고, 사료값이 하락하고 돈가 하락시 비육전문 번식전문 일관경영이 유리하다. 사료값이 상승하고 돈가가 하락하는 경우에는 번식전문 비육전문 일관경영 순으로 유리하다. 따라서 현재와 같이 돈가가 높은 경우에는 일관경영이 유리하지만 향후 돈가가 하락하거나 사료값이 상승할 경우에는 번식전문 또는 비육전문경영이 유리한 상황이 도래할 수 있다. 또한 일관농가나 번식전문농가 대비 현저한 소득 규모의 차이에도 불구하고 비육전문농가는 가축과 사료에 대한 투
무허가 축사에 대해 행정기관의 폐쇄 및 사용중지 명령을 의무화하거나 가능토록 한 ‘가축분뇨 관리 및 이용에 관한 법률’이 3년간의 유예기간을 거쳐 오는 2018년 3월25일 발효된다. 무허가 축사이거나 일부 보유한 농장의 입장에선 하루아침에 삶의 터전이 날아가 버릴수 도 있는 운명의 시간이 시시각각 다가오고 있는 것이다. 그러다보니 양축현장의 관심이 온통 무허가 축사의 적법화에 쏠려있다고 해도 과언이 아니다. 정부나 생산자단체, 협동조합 등이 실시하는 무허가 축사 적법화 설명회장은 늘 ‘만원사례’인데다 조합에 대한 관련 문의전화도 끊이지 않을 정도다. 그러나 가축분뇨법 유예기간이 절반 가까이 지난 지금까지도 무허가축사가 적법화 된 사례는 좀처럼 찾아보기 힘든 실정이다. 대신 적법화 시도가 인허가권자인 지자체의 벽에 부딪혀 진척이 없다 보니 아직까지 어떻게 대응할지 몰라 전전긍긍하는 농가가 적지 않다는 소식만이 빈번히 들려오고 있다. 당초 우려가 현실로 드러나고 있는 것이다. 상식적으로 생각해보자. 정부가 마련한 대책에 따라 무허가축사 적법화 요건을 갖췄다고 해도 법률적 이해가 부족하고, 각종 행정절차가 부담스러운 양축농가로서는 지자체에 대한 의존도가 높을
박 기 노 전무(선진) 얼마 전 구글의 슈밋회장이 2016년 주총에서 주주들에게 ‘구글이 가장 주목하는 미래 관심사업 일곱가지’ 를 발표했다. 여기에는 우리가 익히 잘 알고 있는 가상현실(VR)사업, 인공지능(AI), 자율주행차, 3D프린터 등과 함께 ‘식물로 만든 고기”가 포함되어 있다. 이는 현행 축산으로 인한 환경피해를 줄이고 축산으로 해결 안 되는 차세대 식량공급의 대안이라 한다. 빌 게이츠는 자기 블로그에 “생활수준이 높아져 육류 수요가 늘고 있지만, 90억명이 먹을 충분한 고기를 생산하기란 불가능하다. 그렇다고 해서 사람들에게 채식주의자가 되라고 강요할 수도 없다. 내가 채소를 좋아하지만 햄버거를 포기하고 살 수는 없다. 따라서 자원을 고갈시키지 않고도 고기를 생산해 낼 혁신적 방법이 필요하다”고 썼다. 구글이나 빌 게이츠가 가지고 있는 영향력을 고려하면 먼 훗날에는 실제로 가축을 사육, 도축하지 않고도 고기를 얻을 수 있는 시대가 올 것 같다. 이런 소식 속에서 당장의 우리 축산 현실을 보니, 우선 한우가격이 연일 고공행진을 이어가며 소비 현장에서는 비싼 한우 소비를 돈육이나 수입우육으로 대체하여 소비하는 경향이 늘어나고 있다. 이에 따라 올
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) ◆경영형태별 생산성 비교 일관농가와 번식·비육전문농가간 생산성을 비교해 본 결과 이유전 육성율, 이유후 육성율, PSY, MSY 등 성적은 전반적으로 큰 차이는 없었다. 번식·비육전문농가 합산 집계에서 일관농가에 비해 PSY가 1.5두, MSY가 0.5두 높게 나타났고, 이유전 육성율은 동일한 수준이었으며, 이유후 육성율은 번식·비육전문농가에서 낮았다. 경영 형태별 생산성 차이는 거의 없었던 반면에 질병문제로 인해 개별 농가간의 이유후 육성율 편차는 매우 크게 나타났다. 양돈선진국에 비해 낮은 우리나라의 생산성은 번식과 이유후 육성(~30kg) 기간 동안의 관리 수준에 있는 것으로 분석되고 있다. 즉, 번식전문농가의 경우 올인-올아웃 효과와 차단방역 효과가 일관농가에 비해 더 크게 나타날 수 있음에도 불구하고 육성 성적에 차별성이 없고, 농장 간 편차도 심한 점은 번식전문농장들이 많은 문제점을 안고 있음을 나타내고 있다. 이는 생산성과 차단방역 면에서 기존 농장 수준을 뛰어넘는 체계적이고 완벽한 선진적 경영체로 시급히 전환되어야 한다는 것을 의미한다. 덴마크 등 양돈 선진국은 실산두수의 증가, 양자보내기 등을 통해 이유
엄기대 대표(NH순한한우 조합공동사업법인) 지난 5월에 농림축산식품부의 농협법 개정 입법예고(안)가 발표된 이후 요즈음 계속되는 농협법 개정 논쟁을 보면서 과거 농·축·인삼협 통합 당시 재판을 보는 것 같아 슬프고 가슴이 먹먹하다. 경제적 약자들이 자신들의 권익 보호를 위해 스스로 만든 조직인 협동조합을 왜, 관에서 주도하여 개혁하려는지 생각하고 또 생각해봐도 이해하기가 어렵고 참으로 안타깝다. 그동안 몇몇 지도자들이 자기에게 주어진 권한을 사유화하고 청렴성을 잃어 개혁의 빌미를 제공한 과오도 있긴 하지만 그렇다고 해서 조자룡의 헌 칼 쓰듯이 휘두른 관주도의 개혁으로 무엇이 얼마나 달라지고 통합당시 내걸었던 경제사업 활성화는 과연 이루어졌는가, 농가들의 삶의 질은 좀 더 나아졌는가? 반문해 보고 싶다. 지금이 어느 때인가 세계적인 경제위기에 따라 수출의존도가 높은 우리나라는 경기 침체로 인해 청년실업은 늘어나고 기업은 투자를 기피하고 소비자는 지갑을 꼭꼭 닫아 내우외환에 휩싸여있는 최악의 경제위기 상황이다. 한편 글로벌 경쟁상황은 유통 정보혁명에 따라 모바일, 인터넷 등 통신판매, 전자상거래 등이 엄청나게 빠르게 진행되고 있어 따라가기 힘들 정도다. 많은
이승윤 한별팜텍대표 통계에 의하면 2016년 현재 지구상에는 72억명 이상이 살고 있으며, 80여년 뒤인 2100년에는 110억명을 넘길 것으로 전망하고 있다. 현재 인구의 절반이 넘는 인구가 늘어나는 것이다. 안타깝게도 현재도 인류가 생산하는 식량은 전체인구를 먹이기에 부족이고 점점 더 부족이 심해질 것으로 예측된다. 식량생산을 크게 늘려야 최소한 굶어죽는 비극을 줄일 수 있을 것이다. 식량을 늘리려면 경작지를 늘리거나 농업기술을 혁명적으로 발전시켜야 하는 과제를 풀어야만 하는 것이다. 한국에서 그런 일이 벌어지지 않았으면 하고 기대해보지만, 축산업에 대한 무관심과 홀대가 염려를 키우는 것도 사실이다. 식량자급률을 끌어올리기 위해 격하게 노력해야 한다. 식량자급률과 더불어 함께 노력해야 할 부분이 도축되기 이전에는 돼지에게 좋은 환경을 제공하려고 노력하는 것이다. 이른바 ‘동물복지’이다. 그런데, 이상한 것은 유럽의 양돈수의사들과 미국의 양돈수의사들이 심심치 않게 ‘동물복지’에 관한 논쟁을 벌인다는 것이다. 유럽과 미국의 양돈수의사들이 ‘동물복지’에 대해 생각이 다르다는 것이다. 유럽에서 규정하고 밀어붙이는 동물복지 규정이 진정으로 돼지를 위한 것인지?
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) ◆생산성 향상 국내 양돈농가의 생산성은 양돈 선진국에 비해 매우 낮은 수준이다. 한국은 PSY 21두, MSY 18두 수준에 머물며 세계 최대의 양돈강국인 덴마크의 PSY 30, MSY 28.1두와 큰 차이를 보이고 있다. PSY가 낮은 이유는 산자수 저하가 가장 크고, MSY는 이유후 육성률이 가장 크게 작용하고 있는 것으로 분석된다. 2014년 비육돈 생산비(생체 100kg 기준)를 살펴보면 사료비가 가장 싼 미국은 우리의 59.8% 밖에 되지 않고, 덴마크와 네덜란드도 우리보다 낮은 사료비와 물재비로 인해 각각 75.8%, 81.3% 수준에 머물고 있는 상황이다. 선진국 수준의 MSY를 달성하기 위해 국가적으로는 생산성이 낮은 소규모 농가의 구조조정, 돈사시설 현대화, 권역별 방역체계 개선, 한국형 종돈 개량체계 개발, 한국 실정에 맞는 질병예방 프로그램 제공, 교육인프라 확충 등 정책·제도적 지원과 관련 연구개발이 강화돼야 한다. 농가차원에서는 개별 차단방역, 돈사환경 개선, 올인 올아웃 실시, 밀사방지, 모돈회전율 향상, 개체 기록관리, 정기적인 생산계획 수립 등 이미 알려진 기술을 습득하고 그 기술을 실행에
권 우 섭 차장(농협축산컨설팅부 방역위생팀) 한낮 온도가 30℃를 훌쩍 넘고 있다. 사람과 가축 모두가 지치기 쉬운 때에는 더위에 대비하는 세밀한 가축관리가 절실히 요구된다. 인위적으로 최적의 환경을 만들어 경제적으로 최대 생산성을 유도할 필요가 있다. 무더위 때 지켜야 할 가축관리요령을 준수해 환경을 개선하고 가축의 피해가 발생되지 않도록 해야 한다. 폭염 때 가축관리 공통사항은 우선 축사안팎의 온도를 낮추는 일을 꼽을 수 있다. 축사 창문을 개방하고 대형선풍기나 환풍기를 이용해 지속적으로 환기를 시켜준다. 축사천장이나 벽면에는 스티로폼 등 단열재를 부착하거나 수시로 지붕 위에 물을 뿌려 복사열을 방지한다. 또 가축에게 깨끗하고 시원한 물을 충분히 공급하고 사료의 변질을 막기 위해 사료보관소의 환기를 수시로 하면서 건조하고 쾌적한 상태를 지속적으로 유지해준다. 더위에 약한 닭의 무더위 대처법을 보면, 닭의 사육적온은 16~24℃이며 한계온도는 30℃로 닭의 경우 몸 전체가 깃털로 쌓여 있고, 땀샘이 발달되어 있지 않아 입을 벌려서 체온조절을 해야 하는 어려움이 있어 특히 주의를 해야 한다. 간이식 닭장은 스티로폼 등 단열재를 부착해 온도상승을 막아주고
주 영 노 조합장(춘천철원축협) 농·축협 통합정신의 상징인 현행 농협법 132조는 농업경제대표이사, 상호금융대표이사 등은 인사추천위원회에서 추천된 자를 이사회 의결을 거쳐 총회에서 선출하도록 규정하고 있으나, ‘축산경제대표이사는 축협조합장대표자회의에서 추천된 자를 총회에서 선출한다’고 명시돼 축산업계의 전문성과 자율성을 보장하고 있다. 그런데 지난 5월 20일 농림축산식품부는 위의 축산특례 조항을 폐지하는 개정 농협법을 입법예고 했다. 지난 16년간 농협법에 보장된 축산특례는 축산업의 발전과 성장을 이끌어온 견인차였다. 한데 이를 폐지한다고 하니 일선 축협의 조합장으로서 매우 우려스러워 몇가지 논점에서 분명한 반대를 표하고자 한다. 첫째, 농업과 축산업의 차이점이다. 농업과 축산업이 한 뿌리에서 나왔다는 것은 이론의 여지가 없다. 그러나 현대에 와서 농업과 축산업은 분명 다르다. 원예작물, 수도작, 경종업(耕種業)으로 대표되는 농업과 가축을 기르고 그 생산물을 가공하는 축산업과는 많은 차이가 있다. 길러내는 방법이 서로 다르고, 유통구조와 방법, 시장구조가 상이하다. 분화(分化:Differentiation)되고 전문화(專門化:Specialization)되