[축산신문 서동휘 기자] 축산관련단체협의회(회장 문정진, 이하 축단협)가 지난 17일 황주홍 국회 농림축산식품해양수산위원장이 대표발의한 ‘지속가능한 친환경축산 생태계 조성을 위한 특별법’ 제정을 환영하는 성명서를 발표하는 한편, 국회 및 범정부부처에 무허가축사 적법화를 위한 후속 조치 마련도 촉구했다. 황 위원장이 지난 12일 발의한 법안에는 무허가축사의 행정 규제를 유예하는 동시에 친환경 축산 생태계 조성을 담은 내용이 담겨져 있다. 축단협은 성명서에서 “여야가 함께 ‘지속가능한 친환경축산 생태계 조성을 위한 특별법”을 발의한 데 대해 전국의 축산인들의 마음을 담아 환영한다“며 “국회에서 축산업의 중요성을 인식하고 이런 법안을 발의한 것은 매우 고무적인 일”이라고 평가했다. 그도 그럴것이 축산업은 국민에게 양질의 단백질을 공급하는 식량산업이고, 생산액 기준으로 전체 농림업의 약 42%를 차지하고 있는데도 가축질병 토착화 및 시장개방 확산으로 축산물 자급률 지속적 하락과 국제 곡물시장의 수급불안 등 축산업의 위기상황에 대비해야 하기 때문으로 풀이된다. 그러나 축단협은 이에 환영하면서도 무허가축사 적법화에 대한 후속조치 마련을 촉구했다. 유예기간을 1년정도 더 줬다고 해서 문제가 해결된 것은 아니라며 국회는 이행계획서 제출 이후 유형별 사례 분석을 통한 제도개선을 약속한 만큼 축산 농가와 같이 유형별 사례분석과 실질적 제도개선을 통해 억울한 축산 농가가 발생하지 않도록 할 것을 요구했다. 이어 적법화 이행기간 부여 시 축산 농가대표를 참여시켜 객관적이고 투명한 그리고 충분한 적법화 이행기간 부여가 이뤄져야 한다고 촉구했다. 문정진 축단협 회장은 “축산 농가는 이번 특별법안이 올 정기국회에서 여야가 합의하여 통과되기를 간절히 원하고 있으며, 이 뜻을 받들어 선진 축산 구현을 위해 노력할 것을 약속한다”며 “국회와 범정부부처는 생존권이 달려있는 축산 농가 문제를 등한시 하지 말고 지속적으로 축산 농가를 품는 적극적 포용정책을 강구해 달라”고 요구했다.

[축산신문 신정훈기자] 무허가축사 적법화 과정에서 도저히 기준을 충족시키지 못하는 축산농가를 위한 대규모 축산단지 조성사업에 속도가 붙을 전망이다. 국회에서 이들 농가를 위한 축사 이전 대책을 촉구하는 강한 목소리가 나왔다. 김태흠 의원(자유한국당, 충남 보령·서천·사진)은 지난 16일 국회본관에서 열린 농림축산식품해양수산위원회의 농협중앙회에 대한 국정감사에서 축산단지 조성을 위한 정부와 농협의 노력을 촉구했다. 김 의원은 이날 “현재 상황에선 기준에 미달돼 적법화를 하고 싶어도 못하는 농가가 70% 정도 된다. 지자체도 골치를 앓고 있다. 문제는 이들을 위한 준비가 하나도 없다는 점이다. 간척지 등을 정해 축협마다 수 십 농가가 한 번에 들어갈 수 있는 대규모 축산단지를 준비해야 한다”고 했다. 김 의원은 “농림축산식품부에서 이제야 시범단지를 2개 만든다고 예산을 올렸는데 너무 적다. 농식품부에서 농협 축산경제와 협의해 시범단지 조성 예산을 충분히 확보할 수 있도록 예산계획을 변경해 제출해야 한다”고 강조했다. 김 의원은 적어도 시도단위에 1곳씩은 시범단지를 만들어야 한다고 했다. 김 의원은 이날 배석한 농식품부 농업정책국장과 증인으로 나온 김태환 농협경제지주 축산대표에게 “정부가 농협과 협의해 최대한 많은 단지를 조성할 수 있는 예산을 요청해 달라.상임위에서 축산단지 예산을 늘리고 싶은데, 정부가 요청한 예산 자체가 너무 적다. 우선 예산 신청부터 하라. 예결위 통과 등 국회 처리문제는 우리가 알아서 하겠다”고 했다. 김태환 대표에게는 “적법화가 어려운 축산농가가 많은 시군을 찾아 해결방안을 고민해야 한다”고 주문했다. 김태환 대표는 “충남 석문간척지에 축산단지 한 곳 운영 중이고, 일부 지자체에서 의지를 갖고 축산단지 조성을 추진하는 곳이 있어 현재 협의 중”이라고 답변했다.

[축산신문 김수형 기자] 현재 축산업계의 최대 화두인 무허가축사 적법화 문제. 전국 적법화 대상 농가 중 94%의 농가가 이행계획서를 제출하며 적법화에 대한 강한 의지를 드러낸 가운데 본격적인 이행절차에 돌입하게 됐다. 당초 계획대로라면 이행계획서에 대한 평가가 10월12일부로 마무리되고 농가별로 이행기간을 부여받아야 한다. 이행계획서 평가기간이 지난 가운데 현재 적법화 절차가 어느 단계까지 진행되었을까. 현재까지 전해진 바에 따르면 지자체 별로 사정이 각각 다르다. 평가를 마무리 한 지자체가 있는 반면, 아직 검토 중에 있는 지자체도 있다. 일부 지자체에서는 이행 받을 수 있는 최대 기한인 1년을 일괄로 부여하는 경우도 있는 것으로 알려졌다. 농림축산식품부가 지자체에 ‘T/F에 축산농가 대표, 전문가, 주민 등 이해관계자가 참여해 협력체계를 마련·운영하고 적법화 이행기간 부여시 축산농가 대표 등의 의견을 수렴해달라’고 당부했던 내용에 대해서도 대체적으로 잘 이뤄지고 있으며, 이행기한을 일괄적으로 부여한 경우 농가대표의 참여 등의 절차는 생략한 것으로 파악되고 있다. 농림축산식품부 관계자는 “적법화 T/F를 활용해 농식품부 합동 축산환경 개선 종합대책을 10월 말까지 수립 중에 있으며, 현재 지자체별 적법화 진행 상황을 파악하고 있다”며 “농가들이 우려했던 적법화 이행기간 부여시 농가 대표의 참여를 배제하는 등의 행위는 없는 것으로 알고 있다”고 설명했다. 지난 10일 열린 농식품부 국정감사에서도 억울하게 무허가축사 적법화를 추진할 수 없는 농가가 발생하지 않도록 최선을 다해달라는 국회 농해수위 의원들의 질의에 이개호 장관은 “관련 규정들을 면밀히 평가해 농가에 이익이 되는 쪽으로 해결해 달라고 지자체에 지시를 한 상황”이라며 지자체에 적극적인 행정을 더욱 강조할 것이라고 밝혔다.

[축산신문김영길기자] 아프리카돼지열병(ASF) 방역에 다시 긴장의 끈을 바짝 조여야 한다는 지적이다.동물약품 업계에 따르면 지난 8월 초 중국에서 아프리카돼지열병이 발생한 이후 반짝 늘어났던 소독제 판매량이 이달 들어 다시 주춤세로 돌아섰다.국내 소독제 판매량은 전세계적으로 백신이 개발돼 있지 않은 상황에서 아프리카돼지열병을 막을 수 있는 거의 유일한 수단이라는 점이 부각되며 ‘반짝 특수’를 봤다. 하지만 너무나 빨리 사그라들었다.이에 대해 동물약품 업계는 지방자치단체마다 쌓아둔 소독제 재고량이 많고, 겨울 방역용 관납 수요가 아직 열리지 않은 탓이라고 설명했다.특히 농가 사이에서 아직 국내 에서 발생하지 않은데다 잔반, 멧돼지 등 국경검역을 통해 우선 차단하면 된다는 안일한 인식이 감지되고 있다고 덧붙였다.하지만 방역 전문가들은 여전히 중국에서 아프리카돼지열병이 퍼져나가고 있고 국내 유입 가능성도 그 어느 때보다 높다면서 소독 등 차단방역에 만전을 기해줄 것을 당부하고 있다.자칫 조그만 방심이 국내 아프리카돼지열병 발생을 유발하고, 이에 따라 국내 양돈산업이 치명타를 입힐 수 있다는 우려다.특히 농장에서 소독제를 적극적으로 사용해 줄 것을 주문하고 있다.시중에 공급되고 있는 다수 소독제의 경우 아프리카돼지열병 소독 효능이 검증된 만큼, 바이러스의 농장유입을 차단할 최선책이 될 수 있다는 설명이다.한 방역당국 관계자는 “국경검역만으로 국내 아프리카돼지열병 발생을 전부 막아낼 수는 없다. 국경검역에 의존해서는 안된다. 농장 스스로 우리 농장을 지킨다는 각오로 철저한 차단방역에 임해야 한다”고 강조했다.

[축산신문] 이인복 교수(서울대 농업생명과학대) 축산물 안전과 축산업 수준은 한 나라 농업발전의 지표다. 선진국의 경험에서 보면 한 나라의 농업수준은 식량, 채소, 과수, 축산의 순서로 발전한다. 우리 농업도 식량에서 출발, 이제는 축산 중심의 농업으로 자리매김 하고 있다. 농업생산액에서 축산의 비중은 45%를 차지하고, 축산 농민이 상대적으로 부농으로 분류되기도 한다. 특히 2016년에는 돼지고기 생산액이 쌀을 앞서 단일품목 1위로 부상했는데, 쌀 이외의 품목이 1위가 된 것은 이 땅에서 농업이 시작된 이래 처음 있는 일이다. 축산업이 우리 농업의 중심이 되었지만 그 민낯을 살펴보면 어두운 그늘도 짙다. 밀집 사육과 축산시설의 대형화 추세 속에서 축사내 온도, 습도, 분진, 가스 등 주요 사육환경 인자들을 뚜렷한 4계절 동안에 최적으로 유지하기 위한 환경조절은 더욱 어려워지고 있다. 이로 인하여 우리 축산업의 생산성은 크게 향상되고 있지 못하고 있는 실정이다. 축산사육환경의 다양한 주요 인자들 중에서 가장 중요한 환경은 공기질이라고 볼 수 있다. 축산시설 내의 대표적인 주요 공기질로서는 온도, 습도, 분진, 가스 등이며, 이들 공기에 있는 주요 인자들의 발생, 전이, 확산 등의 주 메카니즘은 바로 공기 흐름과 공기질의 농도 자체이다. 공기의 흐름을 정확히 이해한다고 하면, 축산시설 내의 공기질 관련 문제점을 쉽게 파악할 수 있으며, 또한 이를 통해서 개선 방향도 효과적으로 찾을 수 있다. 하지만, 공기 흐름은 눈에 보이지 않고 예측이 불가능하기 때문에, 농촌의 현장에서 환기나 시설내 공기흐름 등에 대해서 정확히 이해하고 파악하는데 많은 어려움이 있는 것이 현실이다. 더군다나, 축산시설의 경우에는 방역문제 때문에 축산인들이 축산 현장에 모여서 현장교육을 수행하는 것도 거의 불가능하고 1년중에 질병이 발생하는 시기에는 축산인들이 모이는 것 자체도 못하고 있는 상황이다. 이로 인하여 시설의 환기나 내부 공기흐름 등에 대해서 잘못 이해하거나 잘못된 생각을 정답인 듯이 오해하고 있는 경우들도 적지 않은 편이다. 이를 극복하기 위하여 최근에 4차산업혁명과 관련된 주요 ICT 기술 중에 하나인 가상현실 (Virtual Reality) 기술을 교육용으로 개발하는 노력이 이루어지고 있다. 가상현실을 교육에 이용한다면, 1) 지금까지 이루어져 오던 2차원 단면에서의 교육에 한계를 극복할 수 있고, 2) 눈에 보이지 않는 공기의 흐름을 정성적 및 정량적으로 3차원 축사내 공간에서 직접 체험할 수 있으며, 3) 공기의 흐름과 함께 온도, 습도, 분진, 가스 등 공기의 주요 환경 인자들의 발생, 전이, 확산을 함께 체험하고 이해할 수 있다. 또한 4) 시설내 주요 환경 인자들의 인위적인 조절 장치들인, 환기 및 냉난방 시설의 적정 설계 등을 함께 도모할 수 있다. 이 기술을 이용하여 농민, 컨설턴트들의 교육뿐만이 아니라, 학생, 연구자, 관련 공무원 등의 교육에도 효과적으로 이용될 수 있을 것으로 확신한다. 최근에 서울대학교 농업생명과학대학 지역시스템공학 전공에 ‘대기 및 시설환경 공학연구실’ (A3EL, Aero-Environmental & Energy Engineering Laboratory)과 농촌진흥청 농업과학원 농업공학부가 함께 축산시설에 대한 교육용 ‘가상현실’ 시스템 (VAT-LH)을 개발하고 있다. 이를 활용하여, 농업인, 학생, 귀농귀촌인, 컨설턴트, 연구자 등이 직접 현장을 방문하여 정성적인 교육 혹은 2차원 단면을 통한 교육이 아닌, 3차원 가상 현실 속에서 직접 시설내 공기유동 및 이에 따른 공기환경인자들에 분포 등을 효과적으로 체험할 수 있다. 현재 개발 중인 축사의 가상현실 구현 시스템은 각 계절별 및 환기구조별로 현장에서 어려움을 겪고 있는 주제들을 설문조사와 관련 문헌조사 등을 통하여 체험 케이스들을 선정하였고, 각 카테고리별로 잘못 운영되고 있는 사례와 이를 보완하고 개선할 수 있는 방법들을 비교 체험할 수 있게 설계되어 있다. 앞으로 개발된 가상현실 교육용 시스템이 축산시설내 사육환경의 가시적인 개선과 축산산업의 비약적인 발전을 위하여 축산 현장의 교육과 연구에 도움이 될 수 있는 효과적인 툴로써 활용되길 기대해 본다.

[축산신문 김수형기자] 국회 농림축산식품해양수산위원회(위원장 황주홍)는 지난 10일 ‘농협 등의 비과세예탁금 일몰기한 연장 촉구 결의문’을 의결했다. 이번에 통과된 결의문은 농어업인의 소득증대와 서민금융기관인 농협, 수협, 산림조합의 예금상품경쟁력을 높이기 위해 ‘조세특례제한법’에서 정하고 있는 상호금융기관 출자금·예탁금의 준조합원 비과세 혜택에 관한 일몰기한 연장을 촉구하는 내용을 담고 있다. 정부는 지난 7월 30일, 2018년 세법개정안에 농협, 수협, 산림조합의 비과세 예탁금과 비과세 출자금에 대해 준조합원을 제외하고 준조합원과 자격이 동일한 새마을금고와 신협의 회원에 대해 비과세예탁금을 연장토록 했다. 하지만 준조합원의 비과세예탁금은 48조원에 달하고 이러한 예탁금의 이자소득에 대한 비과세 혜택이 올 연말 종료될 경우 최소 17조6천억원 이상의 예금이 이탈해 농협, 수협, 산림조합은 유동성 위기로 인해 정상적인 운영이 어렵다는 문제가 제기되어 왔다. 특히 농어촌은 폭염 피해와 가뭄 등 자연재해 피해는 물론 고령화 심화, FTA 체결 확산에 따른 값싼 농산물 수입급증 등으로 많은 어려움을 겪고 있는데 농협, 수협, 산림조합은 예탁금·출자금의 비과세제도마저 축소된다면 농업인의 서민지원 금융기관으로서의 역할이 대폭 축소될 수 밖에 없는 상황이었다. 농림축산식품해양수산위원회는 결의문에서 정부가 농협, 수협, 산림조합 등 상호금융기관 출자금·예탁금에 대해 준조합원을 가입대상으로 제외하지 않고 현행대로 일몰 연장하는 방안을 강력히 촉구했다. 농림축산식품해양수산위원회 위원 모두는 주어진 권한과 역량을 결집해 해당 상임위원회가 ‘조세특례제한법’ 개정안 등을 조속히 처리하도록 요청하고 이에 필요한 모든 노력을 다한다는 내용도 포함했다. 황주홍 위원장은 “상호금융기관 출자금·예탁금의 준조합원 비과세 혜택이 줄어들게 된다면 농협·수협·산림조합의 유동성 위기와 경영난 문제가 초래될 것”이라며 “농업인을 위한 서민지원 금융기관이 제 역할을 할 수 있도록 국회 차원의 힘을 모아야 할 때”라고 설명했다.

김 동 균 이사장((전) 상지대 교수 강원도농산어촌미래연구소) 모든 젖빨이 동물의 유즙은 태어난 어린 것을 살리기 위해 어미가 혈액을 변형시켜 만든 영양물질이다. 각종 영양소가 담긴 혈액이 유선상피세포로 들어간 이후의 변화는 실로 놀랍다. 색체부터 경계심을 유발하는 붉은색에서 자유롭고 평안함을 주는 백색으로 변한다. 그 내용물도 곧장 먹기만하면 건강을 유지하면서 신속하게 성장하도록 균형이 잘 잡혀있다. 오죽하면 젖이 부족한 인류에게 ‘젖소는 인류의 유모이다’라는 문구마저 선사했겠는가? 인류는 아무리 적게 잡아도 1만1천년 전부터 소의 젖을 식용으로 이용했다. 그러므로 유즙을 외부로 유출하는 일은 1만년 이전부터 있어왔다. 그러나 2세기 전까지는 모두 사람의 손을 이용해 젖을 짰으나 그동안 ‘다른 더 편하고 좋은’ 방법을 찾는 일이 도처에서 진행되었다. 원시형태의 착유기는 Colvin(1865)이 고안한 것이었는데 4개의 젖꼭지 끝에 음압을 만들어내는 장치를 달아서 우유를 짜내는 형태로서 유두관을 삽입한 후 끝 부분에 둥근 사발을 연결시켜 음압을 이용하는 구조였다. 이어서 Baldwin(1878)이 개발한 착유기는 과거 우물물에 쓰던 펌프로 음압을 발생시켜 유방전체를 용기로 감쌌다가 나오는 우유를 받아내는 형태였으며, Mehring(1892)이 처음으로 진공발생장치를 제대로 갖춘 착유기를 만들었으나 동력은 사람의 손이나 발을 이용하는 것이었다. 여기까지가 사람의 근육 힘으로 동물의 젖을 짜려는 시도였다. 그러다가 오늘날 다양하게 발달된 착유기의 프로토타입(원조모델)이 나타났는데 20세기가 열리던 무렵이었다. 호주의 Alexander Gillies(1903)라는 발명가는 이 때 처음으로 진공발생부, 수유부, 맥동부를 갖춘 착유기를 선보였는데 이것의 구조와 기능을 여러 나라가 점진적으로 개량해 매우 정교한 기능을 갖춘 현대적 착유기로 발전시켰다. 그러므로 오늘날 우리가 사용하고 있는 착유기는 약 150년의 역사를 지닌 물건이며, 현대 착유기의 꼴을 갖춘 때는 약 1세기 전의 일이라고 하겠다. 착유작업은 하루도 멈출 수 없는 낙농업의 중요한 일과일 뿐 아니라 사람의 해야 할 일의 40%를 자치하던 중요한 작업이자 돈을 만드는 마지막 과정이다. 동시에 착유작업은 젖소의 번식 조건이나 질환유무의 감식, 생산능력의 확인을 통한 우군의 개량, 생산반응을 통한 사양방식의 적정성 여부도 판단하는 종합적인 절차이기 때문에 이 분야를 선도하는 세계 주요메이커들은 이러한 요소들을 손쉽게 알려주는 방법을 기계적으로 해결하려는 노력을 기울여 왔다. 착유 원리는 동일하지만 해결방식은 매우 다양하고 정교해 처음에는 양동이형 착유기들이 보급되다가 소위 pipeline system이 나오면서 여러 마리를 한꺼번에 착유하는 집단 착유설비가 보급되기 시작했다. 그 흔적은 오늘날에도 계류식 우사로 쓰던 파이프라인 우사를 착유실의 형태로 변경시켜 사용하고 있는 목장에서 볼 수 있다. 우리나라에서도 1970년대 이전까지는 손착유 방식이 주류를 이루면서 낙농 경영주가 목부들의 횡포에 시달리는 일이 많았으며, 목장의 귀중품인 착유기를 망가뜨리고 야반도주한 이야기가 업계에서 회자했다. 일본은 1980년대부터 손 착유방식이 사라졌고, 우리나라도 1990년대에 기계착유가 보편화되었다. 그럼에도 전착유 과정(fore milking, striping)과 침지(dipping)에 소의 유두를 만지는 일은 병행되는 곳이 많다. 분만우 초유관리를 위한 양동이형 착유기도 병행된다. 20세기 후반부터 나타난 전문 착유실(milking parlor)은 착유설비체제의 변혁을 가져왔다. 즉, 사람 대신 소가 이동하는 형태로 착유작업이 바뀌었다. 그리고 지금까지 각 작업을 정확하고 빈틈없이 그리고 신속하게 진행하기 위한 무수한 기술들이 투입되었다. 그 결과 오늘날에는 착유실을 드나드는 소에게 가장 편한 구조를 제공하기 위한 융합기술들이 동원되었고 실내 디자인도 매우 다양하고 쾌적한 형태로 발전했다. 헤링본, 병렬, 로타리라는 이름의 착유설비체제가 나오더니 약 25년전부터 로봇착유기가 보급되기 시작했다. 가격도 만만치 않게 비싸지만 이러한 것들이 제공하는 편의성과 합리적 작업에 의한 생산성의 증가로써 투자비를 보상하고 있다. 그러나 무엇보다도, 세계적으로 진행되는 목장규모의 대형화 추세에서 낙농을 지속하려면 착유설비의 현대화는 필수적인 과제가 되어버렸다. 최근(2017년 이후) 소개된 세계적인 착유설비의 기능을 소개하면, 3대의 로봇착유기를 도입한 목장이 250두의 착유우를 2인이 관리하면서 시간당 2.3톤의 우유를 생산해 연간 15억원의 수입을 올리고 있으며(Lely), 브라질에서 도입한 착유설비는 유두컵부착, 유방자극, 유두세척 및 소독, 건조, 전착유, 본착유 및 착유후 침지작업 등 7단계의 작업이 착유컵속에서 유연하고도 신속하게 진행되는 첨단기능을 갖추었다(GEA). 이 장비의 도입으로 6개월만에 유량이 29kg에서 32kg으로 증가했으며 향후 5개월 내 두당 45kg으로 올리는 작업을 추진하고 있다(처음 자동설비에 적응하는 기간으로 다소 시간이 걸렸으리라). 한편, 영국에서는 신속출입 병렬착유실(30두용)의 도입으로 1일 3회 착유를 하면서 임상형 유방염 발생율을 연간 10%로 줄였으며, 체세포수를 14만5천수준으로 유지하는 결과를 얻었다(Dairymaster). 이 설비 사용 1년반만에 두당 연간산유량은 3톤이나 늘었으며, 항생제의 사용을 크게 줄이고 방역치료비가 크게 절감되었다. 마지막으로, 착유스톨 설계방식을 융합해 만든 최신 로타리형 착유실은 스트레스가 없는 환경을 제공하면서 시간당 800두를 착유하는 놀라운 성적을 보였는데, 특기할 점은 착유상(milking stall)의 표면을 정밀한 나일론 롤러를 깔아 부상을 철저히 예방했으며, 지그재그로 설계해 60도의 각도로 위치하도록 고안했다(BouMatic). 착유설비는 낙농에서 그 중요성을 아무리 강조해도 지나치지 않을 만큼 목장의 팔자를 크게 바꾸는 핵심이 될 수 있다. 다만 금액이 높아서 엄두를 못내는 것이 문제이고, 잘 만나면 탄탄대로를 가기도 하지만 잘 못 만나면 송사에 시달리면서 목장운영에 지장을 초래하기도 한다. 그러므로 착유설비의 도입은, 그것이 처음이거나 갱신이거나를 불문하고 결혼하는 것처럼 조심스러운 일이다.