국내 농축산물시장이 무차별적으로 개방되면서 전기업단위 축산인이 급속히 늘고 있다. 농업분야 역시 전문화 내지는 특화에 의한 전업화에 눈뜨고 있다. 농축산업의 전기업화추세는 무한경쟁이 펼쳐지는 개방화시대에 비춰볼 때 자연스러운 현상일 것이다. 농축산업의 경영단위가 이처럼 전기업화추세로 흐르면서 좋은 차 타는 농축산인을 가리켜 ‘귀족’이라는 말이 회자되고 있다. 소위 ‘잘나가는’농축산인들을 일컫는 말로서 인구에 회자되기 시작한건 극히 최근의 일이다. 일부 정책당국자의 입에서도 들을수 있는 귀족이란 표현속에는 사전적 의미와는 전혀 다른 뜻이 내포되어 있다. 다시 말해 ‘도움을 받아야 하는 농민이 무슨 고급승용차에 호사인가’라는 식의 빈정거림과 비웃음이 섞인 표현인 것이다. 결론부터 말하자면 농축산인도 좋은 차타고, 좋은 집 지어 살수 있어야 한다. 이러한 삶이 귀족적인 것이라면 귀족은 많을수록 좋은 것이다. 그래야만 농축산인들이 희망을 갖고 경쟁력제고에 나설 것이며, 후계자 또한 배출할수 있기 때문이다. 빚더미에 올라 앉아 분에 넘치는 호사를 부려서는 결코 안되겠지만 뼈를 깎는 노력으로 성공한 농축산인들의 윤택한 삶은 장려할 일이지 비난이나 조소의 대상이 되어
최근들어 도시와 농촌간의 유기적 협력문제가 부쩍 강조되고 있다. ‘1社 1村’이니 ‘도·농교류’니 하는 각종 이벤트성 행사가 바로 대표적인 사례라고 볼수 있다. 이러한 사례는 도시와 농촌, 다시말해 소비자와 농민이 협력관계를 유지, 상생(相生)하자는 취지에서 비롯된 것으로 매우 바람직한 일이다. 하지만 정작 도·농협력이 필요한 곳은 협동조합이라는 점에서 도시와 농촌에 각각 기반을 둔 일선조합의 치열한 반성과 특단의 분발이 요구된다. 생산자조직인 협동조합의 가장 중요한 역할은 경제사업이며, 그중에서도 조합원농가가 생산한 농축산물을 제값을 받고 팔아주는 역할이 최우선임이 분명하다. 그러나 ‘팔아주는 기능’에 대한 협동조합의 역할은 미약하기 그지 없는게 엄연한 현실이다. 축산분야의 경우 일선축협의 축산물전문판매장이 소비자들의 신뢰를 바탕으로 국내산 축산물의 차별화에 크게 기여했지만 소비자가 밀집한 대도시 시장을 공략하는데는 역부족인게 사실이다. 물론 산지조합이 서울을 비롯한 대도시에 직영판매장을 내는등 의욕적인 사업을 전개하기도 했지만 줄줄이 실패의 쓴맛을 봤으며, 그로 인해 경영부실의 수렁에 빠지기도 했다. 자본력이 영세하고, 마케팅능력이 취약한 산지축협의 역
박홍수 농림부장관이 취임한지도 20일이 넘었다. 취임하자마자 신년인사 모임을 비롯 각종 연두 일정을 소화하며 지난 17일에는 농협중앙회를 처음으로 방문, 농협의 자율개혁을 강조하는 등 농민 운동가 출신 장관으로서 농정 개혁의 본격적인 행보를 시작했다. 이제 시작된 박 장관의 농정 개혁 행보는 여러 가지 측면에서 농축산업계의 시선을 집중시키고 있다. 무엇보다 박 장관은 농촌 현장에서 땀 흘려 일하며 뼈가 굵은 농민 출신이라는 점에서 그동안 관료나 정치인, 또는 학계 출신의 장관과 비교되기 때문이다. 특히 그동안 농림장관이 교체될 때마다 새 장관에 거는 농축산업계의 기대는 한결같이 ‘일관성 있는 농정과 농정 신뢰’였으며, 박 장관 자신 또한 과거 농민운동가로서 그런 주문을 했음을 상기할 때, 박 장관은 전임 장관과 크게 차별화 된 모습을 보여줄 것으로 기대된다. 박 장관이 본지와 인터뷰를 통해 “농정불신은 농민 소외 때문”이라고 진단한 것도 그런 기대감을 키워주기에 충분했다. 따라서 우리는 농민 단체에서 환영 성명 등을 통해 밝힌 것과 같이 농민의 피부에 와닿는, 현실성있는 농정 대안을 제시함으로써 농축산인의 기대에 부응해 줄 것을 바라며 박 장관 의 농정 성
협동조합의 조합장선거와 관련, 우려의 목소리가 높다. 그도 그럴것이 올 한해동안 조합장선거를 치러야 할 조합은 축협만 55개이며, 단위농협까지 합치면 무려 4백41개에 달한다. 전국농촌이 온통 선거판이 되는 셈이다. 조합장선거가 우려의 대상이 되고 있는건 선거를 치러야할 대상조합이 많기 때문만은 아니다. 농협법개정으로 인해 오는 7월부터는 상임조합장선거의 경우 선거관리를 선관위에 위탁해야 되기 때문에 상반기중 치러질 선거에는 어느때보다도 많은 후보자가 몰려 경합이 한층 치열해 질 것으로 예상되는데다, 이후의 선거 역시 전문기관인 선관위의 감시대상이 되기 때문이다. 조합장선거가 내년 상반기의 지방선거와 무관치 않다는 점도 혼탁선거를 부추길 요인으로 지적되고 있다. 박홍수 신임 농림부장관이 취임후 농협중앙회를 첫 순시한 자리에서 조합장선거가 잡음없이 공명하게 치러질수 있도록 해달라고 특별 당부까지 한 것은 일선조합의 선거를 둘러싼 이러한 정황이 그 배경인 것이다. 조합장선거가 혼탁해진다면 협동조합은 여론으로부터 감당하기 어려운 개혁요구에 직면할게 불을 보듯 뻔하다. 혼탁선거는 한마디로 말해 협동조합을 망치는 행위인 것이다. 협동조합을 둘러싼 부정적 여론의 상당
최근 대형 할인 유통업체인 ‘까르푸’가 육우를 한우 고기로 둔갑 판매 한 것이 적발된 사실은 한우업계는 물론 소비자들에게도 큰 충격을 주고 있다. 무엇보다 ‘까르푸’는 지난해 축산물브랜드전에서 우수축산물브랜드 유통업체로 선정돼 농림부로부터 장관 표창을 받을 정도로 믿을만한 유통업체였기 때문이다. 뿐만 아니라 대형 유통업체들은 육우나 수입쇠고기를 한우로 둔갑시켜 판매하는데 따른 피해가 너무 크기 때문에 감히 그런 부도덕한 ‘짓’은 하지 않을 것이라는 소비자들의 일반적인 인식을 감안할 때 ‘까르푸’의 이번 쇠고기 부정 유통이 준 충격은 더욱 컸다. 때문에 한우협회는 일벌백계(一罰百戒) 차원에서 강력히 항의했으며, ‘까르푸’측에서도 한우협회의 항의를 순순히 받아들여 정중히 사과함과 동시에 조속한 사태 해결 노력을 약속함으로써 사건은 일단 수그러든 양상이다. 그러나 우리는 여기서 제2, 제3의 이번과 같은 쇠고기 부정 유통 사건이 재발하지 않을 것이라는 확신을 가질 수 없다는 점에서 몇 가지 짚고 넘어 가고자 한다. 첫째, 어떤 경우에도 축산물 부정 유통의 유혹이 다시는 일지 않도록 더욱 가혹한 처별 규정이 요구된다. 현재 ‘까르푸’와 같이 육우를 한우 고기로 둔갑
을유년도 10여일이 지났다. 연두에 늘 그랬듯이 새해에는 누구나 설렘 속에 잘해보자고 다짐하는 일들이 많다. 올해에는 닭의 해라서 그런지 닭에 대한 관심이 그 어느 때보다도 눈에 띈다. 돌이켜보면 우리 축산분야는 지난해 그런 대로 좋은 한해였다고 이야기 할만하다. 사료 값이 오르긴 했어도 돼지 값과 양계산물 값이 워낙 좋았다. 소 값도 그런 대로 괜찮았고, 갈망하던 원유 값도 인상됐기에 흔히들 축산업계는 올해도 지난해만 같았으면 좋겠다고 말한다. 그도 그럴 것이 지난해에는 축산업계가 노력한 때문일까. 아니면 하늘이 도와 준 덕분인지 구제역과 같이 무섭던 질병도 잠잠했던 한해였기 때문이다. 과연 2005년의 우리 축산은 어떨 것인가. 항상 질병과 싸워야 하고 분뇨를 극복하면서 경쟁력을 확보해야한 한다. 늘 그랬듯이 부정적인 요인들이 불투명한 미래에 가세함에 따라 2중3중의 어려운 일들을 뛰어 넘지 않으면 안 된다. 또 국가적인 장래와도 무관치가 않다. 국가 경제가 안정되어야 축산물 소비가 늘어나기 때문이다. 그런 의미에서 2005년은 우리에게 과연 희망은 있는 것일까. 없는 것일까? 실종됐던 그 희망이 되살아 날 수 있을 것인지가 의문이다. 정치를 보자.
수탉의 힘찬 울음소리를 시작으로 을유년 새아침이 밝았다. 지난 한해 축산업계는 소비둔화와 새로운 식문화를 창출한 웰빙열풍의 양극적 상황에서 힘든 나날을 보냈다. 축산인들은 힘겨운 도전들을 극복함과 동시에 새로운 가능성을 찾기 위해 어느 때보다도 눅진한 피로감을 느꼈던 한해였던 것이다. 축산업계가 무엇보다도 힘들었던 것은 당면한 현안과제들에 대한 축산인들의 무관심 내지는 수동적인 자세, 바로 그것이었다. 그런 가운데서도 자구(自救)만이 살길이라는 자각과 지도자들의 노력이 어우러져 자조금을 비롯한 새로운 역사를 이끌어낸데 대해서는 힘껏 박수를 보낸다. 한 국가의 흥망은 그 시대 지도자들에 달렸다고 하듯이 축산업의 발전여부는 무엇보다도 지도자들의 역량과 봉사정도에 달렸다고 본다. 지도자의 희생정신과 사명감이 충만할 때 축산인들은 축산발전에 능동적으로 참여할 수 있다. 각 분야를 이끌어 가는 지도자들은 축산업 전체의 공감대형성과 이를 위한 협동 단결에 진솔한 노력을 경주할 것을 제안한다. 아집과 독선적 사고방식은 절체 절명의 과제인 화합에 해악이 되기 때문이다. 이밖에도 올바른 축산정책과 이에 따른 입법과정에 생산자단체의 능동적인 참여가 이뤄져야 하며, 특히 축산을
갑신년 한해가 저문다. 돌이켜 보면 지난 한 해는 여러 가지 어려움 속에서도 축산인들의 자구·자조 의지가 돋보인 의미있는 한 해 였다. 우선 지난해 말 미국발 광우병과 조류인플루엔자 발생에 따른 여파가 연초에 이어지면서 축산물 소비위축이라는 위기를 맞았다. 이는 그렇지 않아도 경기 침체로 인해 소비가 위축 될대로 위축된 상황에서 더해진, 설상가상의 위기였다. 그러나 우리 축산업계는 농림부를 비롯 관련 기관 단체와 협동 조합이 일제히 나서서 축산물 소비 촉진 운동에 임하는 자구 노력의 결과 위축됐던 소비가 살아나는 한편, 양계 업계와 오리 업계를 뒤 흔들었던 조류인플루엔자도 조기에 퇴치하는 성과를 거두었다. 여기에 양돈업계는 자조금 사업을 본격 시행, '웰빙 삼총사'로 연례 행사처럼 찾아오던 하반기 양돈 불황을 이겨냈으며, 한우 업계도 자조금 사업 시행을 위한 대의원 선거를 성공적으로 치르는 성과를 보여줬다. 특히 한우 업계의 대의원 선거 성공은 한우협회와 일선 축협이 하나되어 당초 어려울 것이라는 예상을 보란 듯이 깨고, 한우인들의 자조 의지를 되살린, 자조금대의원회 구성 요건 확보 이상의 수확을 거둔 것이다. 낙농업계에서는 원유가 현실
축산을 잘 가꾸고 육성하면 국토 이용효율화는 물론 경쟁력 높은 식량 산업이 될 수 있다는 것은 여러 가지 실증과 국내외적인 사례들이 많다. 특히 EU 국가에서 그 사례를 쉽게 찾아 볼 수 있다. 스위스는 관광을 비롯 국토 이용 효율화 정책에 따라 낙농 산업을 적극 육성하는가 하면, 화란이나 덴마크는 좁은 국토인데도 축산업을 주요 농업으로 육성, 국민의 식량은 물론 수출 산업으로 각광받고 있다. 국토가 우리나라 전남북도 면적에 불과하지만 국민 소득이 3만달러가 넘는 덴마크는 2천여만마리의 돼지를 사육하는 축산국이라는 것은 너무도 잘 알려져 있다. 하지만 그들은 축산 분뇨를 거의 1백% 토지에 환원하고 있지만 국민들에게 혐오 산업으로 인식되지 않고 있다. 화란이나 독일의 경우 역시 마찬가지다. 국가마다 차이는 있지만 축산업을 식량산업 또는 국가 경제에 기여도 높은 산업으로 육성하고 있다. 우리와 여건이 비슷한 대만과 일본을 보자. 역시 우리나라와 같이 축산업을 홀대하지 않는다. 양돈장이 도시 안에서 공존하고 있음은 우리에게 여러 가지 시사점을 안겨 준다. 이 같은 외국 사례와는 달리 우리나라 축산은 날이 갈수록 애물단지로 치부되어 축산업의 설땅이 위축되고 축산
우리 축산이 나아가야 할 방향은 과연 무엇인가. 많은 전문가들은 물론 현장 축산인도 이제 '친환경 축산'이라고 말하는데 주저하지 않는다. 얼마전까지만해도 친환경 축산은 시기상조라는 인식이 적지 않았음을 상기하면, 우리 축산 환경 변화가 새삼스럽다. 그동안 우리 축산의 변화를 대별해 보면, 우선 94년 우루과이라운드(UR) 협상이 타결되고 95년 WTO체제가 출범하기 전까지는 부업, 전업, 기업으로 나뉜 규모간의 갈등이었다. 그러다 개방이 본격화되자 그런 규모간의 갈등은 의미가 없어지고, 어떻게 하면 경쟁력을 갖출 것인가에 초점이 맞춰지면서 생산성 향상과 고품질화를 통한 차별화가 관건이었다. 적어도 2000년대 들어서서 구제역이 발생되기전까지는 생산성과 품질이 경쟁력의 중심에 있었다. 그러나 구제역 발생으로 소비 기반이 크게 흔들리면서 질병 방역이 축산의 최우선 관심사항이었으며 최근 조류인플루엔자 발생과 돼지 PMWS로 인한 피해는 그것을 다시한번 확인시켜 주고 있다. 그러면 앞으로도 질병 문제가 계속 우선 과제로 남을 것인가. 전문가들은 당장 내년부터라도 축산물의 안전성이 우선 순위에 놓일 것이라는 전망이다. 지금으로부터 꼭 1년전 미국발
2년여 동안 끌어온 신축산회관 건립이 일단 성사될 가능성이 높아졌다. 종축개량협회를 비롯한 5개 생산자단체(한우·낙농·양돈·양계) 회장들은 지난 1일 기존의 축산회관을 매각하고 이들 단체가 이사회단체로 신축산회관 운영에 대한 제반사항을 결정한다는 협약서를 마침내 체결한데 이어 공증절차까지 마쳤다고 한다. 이날 협약서를 체결하기까지 뜻을 모으기가 어려웠던 것 같다. 신축산회관에 대한 권리행사는 물론 단체간 사소한 의견차이도 상존했고 임직원들의 출퇴근에 용이한 장소 선정을 비롯 단체들마다 미묘한 입장차이를 좁히기가 간단하지 않았다고 한다. 이날 산고 끝에 극적으로 협약서를 체결하는데는 이들 생산자 단체장들이 사소한 이해득실을 초월해 상호 발전대열에 동참해야 축산업발전을 이룩하는데 기여할 수 있다는 대승적 차원의 신선한 공감대를 형성한 것이 주효했다는 뒷이야기다. 이것이 곧 우리 축산의 에너지라는 증거다. 축산단체들의 이 같은 결단은 만시지탄 같은 감은 없지 않다. 30억원이란 정부지원금이 이달말이 지나면 불용(不用)처리가 불가피하다는 시한이 임박해짐에 따라 향후 20여일 안에 이를 봉합할 수 있는 묘책을 마련해야하는 긴박한 상황인 것 같다. 문제는 연말까지 어떻
전반적인 농촌경제가 수입농축산물의 범람속에서 신음소리를 내고 있다. 생산규모의 영세성과 낮은 생산성, 그리고 무차별적인 시장개방으로 인한 농촌경제의 위기는 특단의 대책이 필요한 상황에 직면해 있다. 이처럼 농촌경제가 전반적인 위기상황임에도 축산업은 상대적이긴 하지만 시장개방의 충격을 비교적 잘 극복하고 있다. 가격측면에서 가장 취약하다고 지적돼온 한우산업의 경우 품질에 초점을 맞춘 대응전략으로 인해 육질고급화 추세가 정착단계에 접어들었으며, 이에 힘입어 최근에는 사육마리수가 증가하는 현상을 보이고 있다. 양돈, 낙농, 양계분야 역시 업종에 따라서는 수급불균형으로 인한 어려움이 없지 않지만 급속한 규모화를 바탕으로 개방당시의 우려를 씻고 일정수준의 자급도를 유지하는등 가능성을 보여 주고 있다. 농가소득을 좌우하는 10대 작목에 축산물이 무려 5개나 차지하고 있는 것은 축산업이 농촌경제를 선도하는 산업임을 보여주는 객관적인 증거인 것이다. 문제는 축산업의 체질을 강화하고 나아가 경쟁력을 한층 제고하기 위한 지원시스템이 있느냐이다. 축산업육성하면 흔히 정책을 떠올리지만 보다 근본적인 문제는 국내 축산물시장을 선도할수 있는 생산자의 역량이라고 봐야 한다. 축산업
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