박근혜 정부 5년 동안의 국정운영 살림살이 계획을 담은 ‘공약 가계부’를 놓고 정치권의 논란이 계속되고 있는 가운데 축산업계에서도 강한 우려를 나타내고 있다.박근혜 정부가 5년 동안 140개 국정 과제 등을 차질 없이 추진하기 위한 재정 지원 계획이 담긴 이 공약가계부의 내용을 보면 총 소요 예산은 134조8천억원이다. 이 중 국민행복 분야에 절반이 넘는 79조3천억원을 투입하는 것으로 돼 있다. 문제는 이 같은 예산을 어떻게 충당하느냐는 것이다. 정부는 5년간 세입을 50조 7천억 원 늘리고 세출을 84조 1천억 원을 줄여 마련하겠다는 계획이다.주목되는 것은 농림 분야 예산 감축 규모다. 이 계획에 따르면 내년에 8천억원, 2015년 1조3천억원, 2016년 1조3천억원, 2017년 1조8천억원 등 모두 5조 2천억 원을 감축할 계획이라고 한다. 축산업계로서는 청천벽력이다. 축산업계
‘행락철 맞아 소비 증가’이맘 때 쯤 신문지상에서 육류 소비와 관련 꼭 한 번 정도 등장하는 제목이었다. 그러나 몇 해 전부터 이런 제목을 쉽게 볼 수 없었다. 행락철이 되어도 육류소비 증가가 예전만 못하단 이야기다.행락철 소비하면 먼저 떠오르는 것이 고기를 사들고 산으로 계곡으로 가서 구워먹던 일이다. 그런데 이젠 계곡이나 산에서 고기를 구워먹는 일은 엄두도 못 낸다. 국립공원은 물론 웬만한 계곡이나 유원지에서도 취사행위가 금지돼 있기 때문이다.가족이나 친목 모임체가 야외에서 고기라도 구워 먹고 싶으면 취사가 허용되는 캠핑장을 찾아야 하는데 그게 쉽지 않다. 서울의 경우 캠핌장이 여러 곳에서 운영되고 있지만 캠핑장 예약은 그야말로 하늘의 별따기다. 전국의 유명 산림 휴양지 예약도 어렵기는 마찬가지다. 그렇다고 아파트에서 고기를 구
얼마 전 한 해외 컨설팅 업체가 보고서를 통해 지금의 한국경제를 ‘뜨거워지는 물 속 개구리’라고 표현한 바 있습니다. 이는 뜨거운 물속에 개구리를 집어넣으면 그 열기를 감지하고 본능적으로 밖으로 뛰어나와 살 수 있지만, 적당한 온도에서 서서히 가열시키면 결국 온도 변화를 느끼지 못한 채 삶아져 죽고 만다는 것입니다. 급변하는 대내외적 여건 변화 속 한국경제의 위기 불감증을 꼬집은 예일 것입니다. 20년 전만해도 한국의 ‘안방 호랑이’에 불과했던 삼성그룹이 10여년만에 세계 최고 수준의 글로벌 기업으로 도약할 수 있었던 힘은 경영혁신이 절대적이었습니다. “마누라와 자식 빼고 다 바꿔라” 이건희 회장의 신경영 선포 화두는 지금도 종종 세간에 회자되고 있습니다. 위기를 직시하고 변화에 민감하게 대응했기에 지금의 삼성신화가 있었던 것입니
축산물 가격이 폭락하면서 ‘수급 안정’이 정책 화두로 회자되고 있다. 시장에서 어떤 품목이든 수급 안정이 매우 중요하다. 특히 국민 식생활의 기본이 되는 식량 수급 안정의 중요성은 더 이상 두말할 여지가 없다.그런데 축산인들에겐 이 말이 참 불편하다. 그 이유는 한 마디로 축산물 시장이 개방된 상황에서 축산물 수급 안정의 속뜻은 축산물 생산을 제한하는 정책이나 다름없기 때문이다. 좀 더 자세하게 풀어보자. 축산인 입장에서 축산물 수급 문제의 관건은 축산물 생산이 남아돌아 가격이 폭락하는 것이다. 이 때 정부가 취할 수 있는 정책 수단은 시장이 개방되기 전에는 수입 중단과 소비 촉진이 유효했다. 그러나 축산물 수입이 개방된 다음에는 국내 축산물이 남아돈다고 해서 수입 중단이라는 정책 수단을 선택할 수 없다. 소비촉진이라는 정책 수단이 있
일선축협이 사면초가(四面楚歌)의 어려움에 처해 있다. 앞을 보면 축산불황의 그늘이 길게 드리워져 있고, 옆을 보면 그동안 조합 손익에 상당한 보탬을 줬던 신용사업마저 어려움을 겪고 있다. 뒤를 보면 연말 적자 결산이 우려된다.좀 더 자세히 들여다보면 우선 경기침체로 인한 소비 위축, 이에 따른 축산불황은 최근 몇 년째 계속되고 있다. 이는 일차적으로 조합원 양축가들이 겪어야할 고통이다. 축산물 가격 하락과 함께 사료값 인상 등에 따른 경영악화는 결국 축산을 포기하는 농가가 속출하는 사태에 이르고 있다. 양축가 조합원들이 이 같은 어려움을 겪다보니 일선축협도 나몰라라할 수 없다. 그래서 적자를 감수하고 한우고기, 돼지고기 할인판매에 나섰다. 그것도 하루 이틀이 아니다. 그나마 할인판매로 축산물 가격이 크게 회복되면 다행이다. 하지만 그것
농림축산식품부가 최근 정책자문기구인 국민공감 농정위원회를 설치하고 산하 축산분과의 의제를 ‘국민들로부터 사랑받는 지속가능한 축산기반 확립’으로 내세운 것은 모든 축산인들에게 정말이지 반가운 소식이다. 환경문제와 함께 세계 각국과의 FTA 체결 등 대내외적으로 산적해 있는 각종 현안속에서 위기를 맞고 있는 축산인들에게 지속가능한 축산기반 확립이라니 이보다 반가운 소식이 어디 있겠는가.하지만 이같은 소식을 접하는 축산인들의 속내는 반가운 한편으로 착잡한 것 또한 사실이다. 축산업계가 국민들로부터 사랑받는 지속가능한 축산기반 확립이란 어젠다가 마냥 반갑지만은 않은 것은 이걸 실현할 수 있는 여건이 마련되지 않았다는 현실인식 때문이라고 봐야 한다.축산업이 국민들의 사랑 속에서 지속가능한 식량산업으로서의 기반을 확립하기
1. 상주 명실상감한우탕본지 전호 1면톱 스토리다. 데스크에서 지방기사를 정리하던중 한우탕을 팔면서 한 그릇당 200원씩 장학금을 적립해서 지역 인재발굴에 보탬을 줬다는 기사를 보고 눈이 번쩍 뜨였다. 몇 년째 계속되는 축산불황 터널에 비친 한 줄기 빛, 바로 그것이었다. 장학금 금액이 얼마냐가 문제가 아니라 한우탕 한 그릇에 200원을 적립하는, 그 발상이 주목됐던 것이다. 지금 축산 현장에서는 축산 농가든 일선 축협이든 이웃을 돌아볼 겨를이 없다. 축산농가는 어떻게든 생산비를 1원이라도 줄이고, 생산성은 1%라도 높여야 하는 전쟁을 치르고 있다. 일선축협도 마찬가지다. 축산농가의 어려움을 나몰라라 할 수 없기 때문이다. 현재 전국적으로 진행됐거나 아직도 진행되고 있는 축산물 할인행사는 일선 축협이 축산물을 팔아서 남는 이익을 줄여서 실시하는
정부가 조사료 증산 보완 대책을 내놨다. 유휴 산지를 활용한 임간 초지 조성, 고품질 조사료 생산을 위한 품질에 따른 정책 자금 차등 지원, 낮은 수익성으로 재배를 기피하는 하계 작물 재배를 줄이는 대신 동계 작물 재배는 늘리는 것이 그 주요 내용이다.고품질 조사료 생산을 유도하기 위한 정책자금 차등 지원, 동계 작물 재배 참여 확대 방안 등은 보완대책에 걸맞은 내용이라고 본다. 다만 유휴 산지를 활용한 임간 초지 조성을 통한 친환경 축산 육성은 기대보다는 우려가 더 크다.본지는 이동필 농림축산식품부장관 취임후 정부 조사료 정책에 산지 초지 조성이 언급되는 것을 보고 90년대 중반에 완전히 사라진 초지 조성 정책 부활에 대해 우려를 나타낸 바 있다. 다시 한 번 산지 초지 조성의 역사를 되짚어 보면 초지 조성 정책은 60년대부터 필요성이 제기되며 특
낙농업계의 해묵은 과제가 해결됐다는 소식이다. 한우업계는 한우와 송아지가 FTA피해보전직접지불금 지원대상 품목에 포함됨으로써 FTA피해를 보상 받을 수 있게 됐다. 한돈업계는 가축분뇨의 자원화와 에너지화에 중점을 둔 정부의 가축분뇨 처리대책을 통해 걱정을 조금이라도 덜 수 있게 됐다. 그야말로 가뭄에 단비 같은 소식이다.좀더 구체적으로 살펴보면 우선 낙농업계는 원유가격산정체계에 유단백 기준을 신설한 것이 주목된다. 그동안 유지방에 따라 인센티브가 주어지던 것을 유단백에 따라 인센티브가 주어지는 가격산정체계로 전환함으로써 소비자의 니즈(Needs)가 강조되는 시대적 요구에 부응했다. 이는 원유가격산정체계 개선 필요성이 논의된 지 만 4년만이다. 이제 낙농업계도 같은 현안이 해마다 반복되는 짐 하나를 덜어냈다. 낙농업계의 해묵은 현안
시론 윤봉중 본지 회장지난해 12월 7일은 우리 축산업계로서는 새 역사를 쓴 날이었다. 폭설과 한파를 무릅쓰고 전국 각지에서 1만 2천여명의 축산인들이 일산 킨텍스에 모여 박근혜 대통령후보자를 맞았다. 이날 축산인 대표들은 킨텍스를 찾은 박근혜 후보에게 농림수산식품부의 명칭을 수산이 떨어져 나가니까 농림축산식품부로 바꿔달라고 건의했다. 이에 대해 박 후보는 축산의 비중을 고려해 긍정적으로 검토하겠다고 화답하면서 일부 지도자들에게는 “되는 것으로 보셔도 된다”고 덧붙였다.지난 해 12월 19일 치러진 선거에서 박근혜 후보는 대통령에 당선됐고 대통령에 취임한 박 대통령은 식품산업 업무가 식약처로 이관되긴 했지만 당초 약속대로 농림축산식품부로 명칭을 변경해줬다.우리는 이날의 큰 뜻을 상기하고 농림축산식품부로 개칭된데 따른 후속 조
축산농가 경영안정 대책이 나왔다. 새정부 출범이후 처음으로 내놓은 축산 현안에 대한 대책이다. 이번 대책은 최근 축산물 가격 하락과 사료값 상승에 따른 축산농가의 경영 안정을 위한 것으로, 이를 받아들이는 축산관련단체협의회가 환영의 뜻을 표했다는 점에서 주목된다.축단협은 지난 15일 발표한 성명서를 통해 축산농가의 경영안정을 위한 단기처방으로 적절했다며 박근혜 정부의 첫 농정수장인 이동필 장관이 취임하면서 밝힌 소통과 신뢰의 농정을 상기했다. 소통과 신뢰의 농정, 그 첫 단추를 잘 꿰었다는 평가다.우리 또한 농림축산식품부의 이번 축산농가 경영안정 대책에 대해 긍정적으로 바라보면서 다음과 같은 몇 가지 키워드에 주목한다.우선 축산물 수급조절위원회 설치 운영과 위기 단계 설정이다. 축산물수급조절이란 말은 그동안 귀에 못이 박히도
윤봉중 본지 회장공급이 넘쳐 축산업계가 곤경에 처한지 오래됐다. 수요에 비해 공급이 넘쳐나니 생산자 가격이 자연적으로 폭락할 수 밖에 없다. 무엇보다 모든 축종이 국제 경쟁력을 확보하지 못한 상태에서 남아도는 것이 문제다. 유사이래 과잉공급으로 이처럼 장기간 어려움을 겪는 것은 처음이다. 더욱 심각한 것은 불황의 끝이 안 보인다는 것이다. 최근 다소 회복세를 나타내고 있는 산지 돼지가격은 지난해 수태율 저조에서 비롯된 일시적인 현상일 뿐 돼지 사육 두수는 사상최대를 경신하고 있어 앞으로 수급 불안에 따른 가격 하락 가능성은 상존하고 있다.그러면 왜 우리 축산업계가 이처럼 장기불황을 겪고 있는 것일까. 주요 가축에 대한 정황을 살펴 볼 필요가 있다. 한우와 돼지의 경우 이명박 정부 출범 초기에 미국의 광우병 파동으로 촉발된 미국산 쇠고