김 용 철 회장(한국육류유통수출협회) 최근 축산업계는 ‘부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률’(일명 김영란 법)이 헌법재판소의 합헌 판결에 따라 또 다른 위기에 직면해 있다. 한 축산단체에서는 향후 자유무역협정(FTA)에 의한 축산물 관세제로의 수입자유화 보다 더 무서운 게 김영란법이라고 한다. 한미, 한EU 등 각 나라와의 FTA와 김영란법에 의해 18조 8천억원 규모의 국내 축산물 시장에 적지 않은 위축이 예상된다. 아울러 2018년 3월 이후 가축분뇨법 개정에 따라 무허가축사를 적법화 하지 않으면, 축사의 사용중지 또는 폐쇄 명령이 시행될 예정이다. 또한, 가축사육제한거리규제, 악취방지법, 구제역 및 AI의 가축질병 등 축산업계는 어느 한 곳 탈출구가 없는 사면초가의 위기에 처해 있어 축산업에 종사하는 모든 관계자들이 지혜를 모아 실타래 같은 난제들을 해결해 나아가지 않으면 안된다. 뿐만 아니라 한국의 축산업에는 이와 같은 FTA 및 축산업을 규제하는 각종 법령 외에 보이지 않는 상관습이 축산업 발전을 저해하고 있는데 그 중 하나가 양돈농가와 육가공업체 간의 돼지거래가격 정산방법이다. 현재 농가와 육가공업체 간의 가격정산 방법은 도매시장에
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) ◆브랜드 경영 대표 돈육브랜드가 되기 위해서는 우선적으로 수익 최대 창출이라는 경영활동을 넘어 생산기반 확보를 통한 자급률 유지 등 사회적 공익성을 강조되어야 한다. 또한 가격 대비 품질 좋은 돈육 공급에 매진해야 한다. 소비자의 다양한 요구를 만족시킬 수 있어야 국제 경쟁력 제고에도 유리하다. 계열농가의 수취가격을 생산비 이상으로 유지하면서 브랜드가 추구하는 품질 개선 등이 가능토록 유기적인 소유 및 계약관계 정비가 필요하다. ◆농장관리 브랜드의 품질 균일성과 생산성을 높이기 위해서 반드시 종돈, 사료, 사양 프로그램의 통일(3통)은 반드시 구축해야 할 과제다. 우선적으로 소비자가 선호하는 돼지고기 생산을 위해 직영 종돈장에서 동일한 계통의 모돈과 웅돈을 통해 자돈을 생산하여 품질 향상을 위한 영점 조정 후 사료와 사양체계에 변화에 따른 기대치 품질을 예측할 수 있어야 한다. MSY와 두당 정육률을 일정 수준이상으로 끌어 올린 다음 품질 균일화를 위해 사양단계별 사료급여프로그램을 준수하고 소비자 선호도 즉, 품질차별화를 위해 비육후기 처리 등의 방법으로 브랜드 차별화를 도모한다. ◆도축관리 도축전 계류시간, 기절방
주 한 수 명예교수(미국 미네소타 주립대) 오제스키병은 돼지 허피스 과에 속하는 바이러스의 감염에 의해 일어나며 번식장애와 호흡기 병을 주 증상으로 한다. 감염 농장에서는 급성 임상증세를 보이는 시기가 지난 후에도 만성적으로 유사산, 폐사, 성장 지연등을 유발함으로써 지속적인 경제적 손실이 불가피하다. 이와 같은 만성적인 생산손실, 영구적인 잠복감염력 때문에 우수한 백신을 사용하고도 불확실한 방어 효과 등 때문에 많은 비용이 들더라도 국가적 박멸이 요구되는 질병 중의 하나다. 오제스키 바이러스에 일단 감염되면 농장내 전 모돈이 높은 면역을 얻게 된다. 따라서 지속적인 감염은 모체 이행 항체가 없어지는 자돈 말기부터 육성초기 돼지 (8-12주령)에 일어난다.계속적으로 분만/이유가 이뤄지는 농장에서는 먼저 감염된 돼지로부터 바이러스를 물려받아 주로 육성돈사에서 지속적인 감염의 고리가 유지된다. 번식 모돈에서는 계속된 감염의 고리는 보이지 않으나 전 모돈군의 면역력이 떨어지고, 감수성이 있는 모돈 숫자가 늘어남에 따라 2-3년 간격으로 유사산등의 임상 증세를 보이게 된다. 우리나라는 공식적으로 지난 수년간 오제스키병 증세가 보고 되지 않고 있으며, 혈청학적으로
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) 2014년 현재 전체 등록브랜드 255개 가운데 실제로 활동중인 돈육브랜드는 156개(60.8%)에 달하고 있다. 정부의 우수 브랜드 정책 이후에도 여전히 소규모브랜드가 난립하고 있다. 전체 한돈사육농가의 54%, 사육두수의 61.9%가 브랜드에 참여하고 있으며 브랜드경영체의 출하 물량은 880만6천두로서 전체 등급판정물량 1천566만1천두의 56.2%를 차지하고 있다. ◆현안과제 국산 돼지고기의 품질 차별화를 위해서는 우수 브랜드의 조건인 종돈, 사료, 사양관리의 통일을 통해 생산단계의 품질 균일성을 확보하고 출하이후 운송, 계류, 도축, 가공단계에 있어 품질 및 위생관리가 선진국 수준으로 철저히 이뤄져야 한다. 아울러 이러한 균일한 품질의 돼지고기를 안정적으로 공급할 수 있을 만큼의 물량을 확보해야 소비자의 신뢰를 높여 나갈 수 있다. 안타깝게도 아직까지는 한국 대표 돈육브랜드라고 할 만한 수준의 브랜드가 출현치 않고 있다. 특히, 우리 고유의 국산 품종(계통)의 개발이 미흡한 상황에서 브랜드 계열화는 사료업체 의존도가 높은데다 일부 대형 브랜드업체는 판매·전략적 차원에서 초창기부터 유통브랜드로 고착화됨에 따라 품
손 영 호 소장(반석가금진료연구소) 우리나라의 축산업은 여러 가지 어려운 국내·외 여건에도 불구하고 축산물의 품질향상을 위한 농가들의 꾸준한 노력과 우리 축산물에 대한 국민들의 사랑, 그리고 정부의 원산지증명제와 같은 정책적 지원 등으로 가파른 성장을 거듭해 왔다. 그리고 지난 10여 년간 정부와 지자체들은 자유무역협정(FTA) 상황에서도 축산업이 국제적인 경쟁력을 가질 수 있도록 인프라 구축과 현대화 사업 등을 진행시켜, 축산농가의 기반을 확고히 했고, 대형화되는 농가의 수도 점차 늘어나는 추세로 변해갔다. 그러나 축산업하면 가장 먼저 떠오르는 부정적 이미지 중 하나가 축산분뇨로 인한 악취와 환경오염일 것이다. 국내 축산업이 안정적으로 지속 성장하기 위해 반드시 해결하고 가야 할 문제가 있는데 그것은 다름 아닌 ‘축산환경의 개선’이다. 농장을 성공적으로 운영하려면 질병으로 인한 생산성의 저하 등 넘어야 할 과제들이 많지만, 가장 큰 골칫거리 중의 하나가 축산환경의 개선이다. 악취와 분뇨 등 축산환경 관련 끝을 알 수 없는 농장 주변 주민들의 민원제기 현상만 보아도 이 문제가 얼마나 중요한 사안인지 알 수 있을 것이다. 지자체들은 조례로 가축 사육의 제한
황성구 교수 한경대학교 한우가격이 연일 고공행진을 하다가 잠시 주춤하고 있다. 그 이유는 일년 중 휴가철 때 쇠고기 소비가 줄어 보통 쇠고기 값이 대체적으로 낮아진다고 본다. 그럼에도 불구하고 많은 한우농가는 예년에 비해 여전히 쇠고기 값이 높은 것에 대해 결코 마음이 편하질 않다. 왜냐하면 언제 또 무슨 보완 대책이 나와 2~3년 후에는 또 소 값 파동의 거센파도가 휘몰아치지 않을까 하는 불안함이 가시질 않기 때문이다. 게다가 송아지 값이 예년에 비해 100~200 만원이 더 비싸 7~8개월령의 숫송아지 가격이 400~500만원에 거래되고 있는데 여전히 숫송아지를 사서 계속 비육을 해야 하는지 많은 비육 전문농가들은 고민이 쌓여가고 있다. 한우는 2012년9월 약 314만두였던 것이 현재는 50 만두이상 감소해 약 260만두 수준을 유지하고 있다. 이렇게 한우가격이 비싸다면 수입을 많이 해 해결하면 되지 않을까 하는 생각을 선뜻할 수 있는데 수입을 안하고 있는 것일까? 그렇지 않다! 올해 1분기 쇠고기수입량은 전년대비 25% 정도 증가했다. 그럼에도 불구하고 한우고기 가격에 영향을 미치지 아니하는 것은 어쩌면 좋은 현상이 아닐까 생각한다. 그 이유는 수
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) 자본 조달 능력이 있고 번식과 사양기술에 경쟁력이 있는 농장은 기존 농장을 번식전문농장으로 전환하고 소규모 농장을 비육농장용으로 인수하거나 비육위탁 사육계약을 체결한다. 하지만 자본과 기술 부족으로 경쟁력이 낮은 소규모 농가는 폐업 또는 신규 참여자에게 매각하거나 자본과 기술 요구 수준이 낮은 비육전문농장으로 전환, 계열화 사업에 참여 또는 일반 비육위탁 농장으로 전환한다. 따라서 한돈농가수 감소, 돼지고기 자급률 저하 등 산업규모의 축소를 최소화하는 측면에서 초기 자본에 큰 부담이 없고, 일관경영과 같이 종합적인 사육 및 경영관리가 필요치 않는 비육 또는 모돈전문 농가의 확대가 예측되는 만큼 이에 대비해 표준화된 사육규모 제시가 필요하다. ◆기본 사육단위 설정 농가에서 보유하고 있는 돈사의 상당수가 396㎡(120평) 규모인데, 이러한 돈사의 적정 수용 두수는 향후 전개될 동물복지를 고려해 비육돈(115kg 출하) 두당 적정 사육 면적을 1.32㎡로 할 때 약 300두가 된다. ◆모돈 사육규모 표준화 모돈에 의한 자돈 생산 단위가 일정하게 표준화 되지 않으면 근본적으로 비육사 또는 비육농장에서 올인 올아웃 시행이 곤란
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) ◆경영형태별 소득 비교 2002년부터 2014년까지 13년간 한돈농가의 비육돈 두당 평균 소득은 6.7만원인 것으로 나타났다. 미국 및 EU 대부분 국가들의 두당 소득이 1만원 내외라는 점을 볼 때 대단히 높은 수준이다. 하지만 향후 생산 가능인구가 급감하고(2015년 73% → 2030년 63%), 고령인구가 급증하는(2015년 13% → 2030년 24%) 변수가 존재하고 있고, 일본과 마찬가지로 저성장 국면이 장기화 된다면 한돈 소비 감소로 인해 돈가 하락 우려도 상존하고 있다. 일반적으로 사료값이 높아도 돈가가 상승하는 경우에는 일관경영 번식전문 비육전문 순으로 유리하고, 사료값이 하락하고 돈가 하락시 비육전문 번식전문 일관경영이 유리하다. 사료값이 상승하고 돈가가 하락하는 경우에는 번식전문 비육전문 일관경영 순으로 유리하다. 따라서 현재와 같이 돈가가 높은 경우에는 일관경영이 유리하지만 향후 돈가가 하락하거나 사료값이 상승할 경우에는 번식전문 또는 비육전문경영이 유리한 상황이 도래할 수 있다. 또한 일관농가나 번식전문농가 대비 현저한 소득 규모의 차이에도 불구하고 비육전문농가는 가축과 사료에 대한 투
무허가 축사에 대해 행정기관의 폐쇄 및 사용중지 명령을 의무화하거나 가능토록 한 ‘가축분뇨 관리 및 이용에 관한 법률’이 3년간의 유예기간을 거쳐 오는 2018년 3월25일 발효된다. 무허가 축사이거나 일부 보유한 농장의 입장에선 하루아침에 삶의 터전이 날아가 버릴수 도 있는 운명의 시간이 시시각각 다가오고 있는 것이다. 그러다보니 양축현장의 관심이 온통 무허가 축사의 적법화에 쏠려있다고 해도 과언이 아니다. 정부나 생산자단체, 협동조합 등이 실시하는 무허가 축사 적법화 설명회장은 늘 ‘만원사례’인데다 조합에 대한 관련 문의전화도 끊이지 않을 정도다. 그러나 가축분뇨법 유예기간이 절반 가까이 지난 지금까지도 무허가축사가 적법화 된 사례는 좀처럼 찾아보기 힘든 실정이다. 대신 적법화 시도가 인허가권자인 지자체의 벽에 부딪혀 진척이 없다 보니 아직까지 어떻게 대응할지 몰라 전전긍긍하는 농가가 적지 않다는 소식만이 빈번히 들려오고 있다. 당초 우려가 현실로 드러나고 있는 것이다. 상식적으로 생각해보자. 정부가 마련한 대책에 따라 무허가축사 적법화 요건을 갖췄다고 해도 법률적 이해가 부족하고, 각종 행정절차가 부담스러운 양축농가로서는 지자체에 대한 의존도가 높을
박 기 노 전무(선진) 얼마 전 구글의 슈밋회장이 2016년 주총에서 주주들에게 ‘구글이 가장 주목하는 미래 관심사업 일곱가지’ 를 발표했다. 여기에는 우리가 익히 잘 알고 있는 가상현실(VR)사업, 인공지능(AI), 자율주행차, 3D프린터 등과 함께 ‘식물로 만든 고기”가 포함되어 있다. 이는 현행 축산으로 인한 환경피해를 줄이고 축산으로 해결 안 되는 차세대 식량공급의 대안이라 한다. 빌 게이츠는 자기 블로그에 “생활수준이 높아져 육류 수요가 늘고 있지만, 90억명이 먹을 충분한 고기를 생산하기란 불가능하다. 그렇다고 해서 사람들에게 채식주의자가 되라고 강요할 수도 없다. 내가 채소를 좋아하지만 햄버거를 포기하고 살 수는 없다. 따라서 자원을 고갈시키지 않고도 고기를 생산해 낼 혁신적 방법이 필요하다”고 썼다. 구글이나 빌 게이츠가 가지고 있는 영향력을 고려하면 먼 훗날에는 실제로 가축을 사육, 도축하지 않고도 고기를 얻을 수 있는 시대가 올 것 같다. 이런 소식 속에서 당장의 우리 축산 현실을 보니, 우선 한우가격이 연일 고공행진을 이어가며 소비 현장에서는 비싼 한우 소비를 돈육이나 수입우육으로 대체하여 소비하는 경향이 늘어나고 있다. 이에 따라 올
이상철 부원장 (한국축산경제연구원) ◆경영형태별 생산성 비교 일관농가와 번식·비육전문농가간 생산성을 비교해 본 결과 이유전 육성율, 이유후 육성율, PSY, MSY 등 성적은 전반적으로 큰 차이는 없었다. 번식·비육전문농가 합산 집계에서 일관농가에 비해 PSY가 1.5두, MSY가 0.5두 높게 나타났고, 이유전 육성율은 동일한 수준이었으며, 이유후 육성율은 번식·비육전문농가에서 낮았다. 경영 형태별 생산성 차이는 거의 없었던 반면에 질병문제로 인해 개별 농가간의 이유후 육성율 편차는 매우 크게 나타났다. 양돈선진국에 비해 낮은 우리나라의 생산성은 번식과 이유후 육성(~30kg) 기간 동안의 관리 수준에 있는 것으로 분석되고 있다. 즉, 번식전문농가의 경우 올인-올아웃 효과와 차단방역 효과가 일관농가에 비해 더 크게 나타날 수 있음에도 불구하고 육성 성적에 차별성이 없고, 농장 간 편차도 심한 점은 번식전문농장들이 많은 문제점을 안고 있음을 나타내고 있다. 이는 생산성과 차단방역 면에서 기존 농장 수준을 뛰어넘는 체계적이고 완벽한 선진적 경영체로 시급히 전환되어야 한다는 것을 의미한다. 덴마크 등 양돈 선진국은 실산두수의 증가, 양자보내기 등을 통해 이유
엄기대 대표(NH순한한우 조합공동사업법인) 지난 5월에 농림축산식품부의 농협법 개정 입법예고(안)가 발표된 이후 요즈음 계속되는 농협법 개정 논쟁을 보면서 과거 농·축·인삼협 통합 당시 재판을 보는 것 같아 슬프고 가슴이 먹먹하다. 경제적 약자들이 자신들의 권익 보호를 위해 스스로 만든 조직인 협동조합을 왜, 관에서 주도하여 개혁하려는지 생각하고 또 생각해봐도 이해하기가 어렵고 참으로 안타깝다. 그동안 몇몇 지도자들이 자기에게 주어진 권한을 사유화하고 청렴성을 잃어 개혁의 빌미를 제공한 과오도 있긴 하지만 그렇다고 해서 조자룡의 헌 칼 쓰듯이 휘두른 관주도의 개혁으로 무엇이 얼마나 달라지고 통합당시 내걸었던 경제사업 활성화는 과연 이루어졌는가, 농가들의 삶의 질은 좀 더 나아졌는가? 반문해 보고 싶다. 지금이 어느 때인가 세계적인 경제위기에 따라 수출의존도가 높은 우리나라는 경기 침체로 인해 청년실업은 늘어나고 기업은 투자를 기피하고 소비자는 지갑을 꼭꼭 닫아 내우외환에 휩싸여있는 최악의 경제위기 상황이다. 한편 글로벌 경쟁상황은 유통 정보혁명에 따라 모바일, 인터넷 등 통신판매, 전자상거래 등이 엄청나게 빠르게 진행되고 있어 따라가기 힘들 정도다. 많은